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中央支持民族地区经济政策体系的实施策略

作者:
出版日期:
2014年8月
报告页数:
24页
报告字数:
20023字
所属图书:
中央支持民族地区经济政策体系研究
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摘要:

中央支持民族地区经济政策体系是一项庞大综合的系统工程,为提高政策实施综合效果,从激励民族地区发展主体的内生性上研究“造血”型的支持政策,即从政府、产业与民众的角度探讨支持政策的具体实施策略,而不是停留在政策表面制定的“输血”型的支持政策。开放政策、财政政策、产业政策、就业政策与生态环境政策是中央支持民族地区经济政策体系的主要构成部分。这里对经济政策的探讨主要有:对政府、产业及民众具有外部“刺激”的开放政策,与政府决策者追求政绩目标相容的财政政策,与企业决策者追求利润目标相容的产业政策;就业政策是以提高与民众福利目标相容的、以提高就业能力为核心的发展政策;而生态环境政策是支持民族地区保护生态环境的激励政策,更是约束民族地区乃至全国的公共政策。

关键词:

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文章目录
激励民族地区政府、产业与民众的开放政策
  • 1.合理利用对外贸易政策
  • 2.搞活民族地区开发开放试验区
  • 3.深化民族地区与国内外其他地区的区域合作
激励民族地区政府的财政政策
  • 1.中央对民族地区政府财权的支持政策——税收政策
  • 2.中央对民族地区财力的支持政策——财政转移支付
激励民族地区产业的产业政策
  • 1.完善支持民族地区企业发展的具有针对性的产业政策
  • 2.多手段协调配合的产业政策
  • 3.完善特色优势产业与战略性新兴产业的培育与扶持政策
  • 4.实现生态目标与社会目标的产业政策
激励民族地区民众的就业政策
  • 1.科技人才政策
  • 2.干部人才政策
  • 3.职业技能培训政策
  • 4.教育政策
  • 5.文化政策
  • 6.医疗卫生政策
  • 7.社会保障政策
  • 8.扶贫政策
激励与约束民族地区政府、产业与民众的生态环境政策
  • 1.环境保护控制标准
  • 2.环境税费政策
  • 3.生态补偿政策
  • 4.环境科技援助政策