全国性社会组织评估总报告

摘要：

作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，社会组织高质量发展对新时代“打造共建共治共享的社会治理格局”有重大意义。社会组织评估工作经过十余年的渐进性和调试性发展，规范化、有序化、社会化、专业化的评估常规工作流程得以建立并不断完善。本报告以2017年度全国性社会组织评估为研究对象，采用过程追踪法和描述性统计方法，对评估工作与评估结果进行系统分析。首先，本年度评估周期近10个月，常规工作进一步细化，包括完善评估标准、强化第三方机构培育、严格评估纪律、强化动态管理。其次，本年度社会组织评估进行了众多创新，包括创新社会评价调查、创新党建动员模式、创新信息公开方式、创新评估工作方式等。再次，对评估等级结果的分析显示，评估定级结果动态管理不断规范化，评估过程及评估要求更加严格。最后，对评估指标内容的分析显示，参评全国性社会组织的主要优势有基础条件规范性高、人事管理专业化程度高、公益性和公开性成效显著；参评全国性社会组织存在的不足主要表现为内部治理规范性有待进一步增强、资金管理有效性有待进一步提升、信息宣传及社会认可度有待进一步提高。

关键词：

社会组织工作绩效内部治理社会评价基础条件

作者简介：

徐家良:上海交通大学特聘教授、校务委员会委员、学术委员会人文社会科学专门委员会委员；上海交通大学国际与公共事务学院博士生导师、学位委员会委员、学术委员会委员，上海交通大学中国公益发展研究院院长，上海交通大学中国城市治理研究院研究员；民政部专家咨询委员会委员，上海交通大学民政部政策理论研究基地主任，上海交通大学民政部社会组织与社会建设研究基地主任，上海交通大学民政部全国社会组织培训教育基地主任，全国性社会组织评估委员会委员，上海市社会组织评估委员会委员，上海市慈善基金会理事，上海长三角社会组织发展中心理事长，北京仁泽公益基金会监事长；国家社会科学基金重大项目首席专家；北京大学政治学博士，北京大学社会学博士后，哈佛大学、香港中文大学、台湾政治大学访问学者。曾任教于杭州大学、浙江大学、北京师范大学。国家社科基金项目同行评议专家，国家自然科学基金通讯评审专家，教育部“长江学者奖励计划”通讯评审专家，2018年中国公益人物。中文社会科学引文索引（CSSCI）来源集刊《中国社会组织研究》主编、《中国非营利评论》学术顾问委员会委员、《中国社会组织》编委，研究方向为社会组织与社会企业、慈善事业与基层治理。