合作治理框架下环境保护公众参与的有效性问题研究——以“嘉兴模式”为例

摘要：

随着我国环境生态问题的日益加剧，依靠公众参与提高环境治理绩效逐渐成为共识，但其真实效果往往受到质疑。基于有效的公众参与意味着主体之间的良好合作，合作绩效在某种程度上可以反映公众参与的有效性，本文以“嘉兴模式”为例，在合作治理的框架下从制度情境、主体结构和网络、协作机制、共识达成等方面，对环境公众参与合作的过程进行考察，对其过程和绩效进行评价，提出通过授权、增强社会主体的自组织能力以及制度保障机制等方式来改进环境公众参与的有效性。

关键词：

公众参与合作治理嘉兴模式

作者简介：

朱浩:华东政法大学政治学与公共管理学院博士后，浙江大学管理学博士。主要从事社会保障、社会管理方面的研究。