民族区域自治是中国的基本政治制度,是保障各民族平等参与国家治理和民族自治地方社会治理的制度框架和法律规范体系,为少数民族和民族地区发展提供广阔制度空间。随着城镇化进程的日益加速,以民族聚居为基础的民族区域自治制度面临新的现实挑战。城镇化使民族人口分布散居化程度不断提高,对民族区域自治制度供给和民族区域自治权实现形式产生了新的要求,将民族区域自治制度的适应性调整提上议事日程。在新形势下坚持和完善民族区域自治制度,需要顶层设计和制度实践的有机统一。
城镇化民族区域自治挑战与对策
刘玲:刘玲(1981~),山西定襄人,中国社会科学院民族学与人类学研究所助理研究员、博士,研究方向为民族政策与民族法学。