中国是一个发展中大国，各区域的资源禀赋、产业结构、技术特征、文化背景等都有着一定的差别性。中国区域间的发展不协调，既有历史性因素，又有现实性因素。经过30多年的改革开放，中国经济在快速增长的同时，区域间的差距和不协调也出现拉大的现象。因此，缩小地区差距，促进中西部地区与东部沿海地区的协调发展，是构建和谐社会的主要任务。