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广州深化农村改革先行先试的路径研究

作者:
郭艳华
出版日期:
2010年8月
报告页数:
16页
报告字数:
13261字
所属图书:
中国广州农村发展报告(2010)
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摘要:
本研究报告对2003年以来广州市在农村领域推进的各项改革措施及成效进行了评价,指出了广州当前农村改革发展中存在的突出问题,提出了广州农村改革发展先行先试的总体思路、主要任务和保障措施。
关键词:

农村改革发展先行先试广州 

作者简介:

郭艳华:女,1964年生,辽宁朝阳市人。现任广州市社会科学院农村研究所所长、研究员,农村研究中心执行主任。专业研究方向和领域为“三农”问题、生态文明。获得广州市优秀中青年哲学社会科学工作者、广州市“五一”巾帼奖(个人)、广州市三八红旗手、广州市直机关优秀党支部书记等荣誉称号,被聘任为第五届广州市政府决策咨询专家,第四届广州市政府决策咨询专家。出版学术著作6本,发表专业学术论文90多篇,先后主持完成广东省、广州市社科规划课题,广东省、广州市软科学课题,广州市社会科学重大招标课题,以及广东省、广州市有关部门和企事业单位委托的各类研究课题50多项,共有12项成果获得社会科学优秀成果政府奖。

文章目录
2003年以来广州市在农村领域推进的改革措施及成效的基本评价
  • 1.全面推进农村税费改革,从根本上减轻农民负担
  • 2.加强土地管理,促进土地承包经营权流转
  • 3.推进中心镇建设,加快农村城市化步伐
  • 4.对农业生产实行直接补贴,增加农民收入
  • 5.推进户籍制度改革,实施城乡统一的户口登记制度
  • 6.加大城乡统筹力度,加快农村公共事业改革与发展
当前农村改革发展存在的突出问题
  • 1.土地制度改革进程缓慢影响农村生产力发展
  • 2.现行国民收入分配格局不利于促进农村快速发展
  • 3.公共资源、公共服务在城乡之间配置严重不均衡
  • 4.经济社会管理权限高度集中,束缚农村经济发展
  • 5.农村社会化服务体系建设与市场经济发展要求不相适应
农村改革发展先行先试的总体思路
  • 1.基本原则
  • 2.一个中心:持续增加农民收入
  • 3.两大改革重点
  • 4.四大改革发展目标
农村改革发展先行先试的主要任务
  • (一)推进农村土地制度创新
  • (二)调整国民收入分配格局
  • (三)促进和实现基本公共服务均等化
  • (四)通过扩权强镇推进农村行政管理体制改革
  • (五)建立新型农业社会化服务体系
推进改革发展先行先试的保障措施
  • 1.努力在全社会营造农村改革发展的良好氛围
  • 2.建立有利于农村改革发展的工作体系和运行机制
  • 3.强化职能部门工作重点和力度向农村工作的倾斜
  • 4.扩大公共财政覆盖农村范围,建立财政支农资金稳定增长机制