2017年土地政策评述与2018年展望

摘要：

2017年，国土资源部积极推动供给侧结构性改革，服务振兴实体经济，推动差异化、多元化的产业用地政策创新；实施节约集约战略，全面推进城镇低效用地再开发；制定非常之策助推脱贫攻坚；推动农村存量建设用地盘活利用，鼓励宅基地整理、村庄整治，增强农业农村发展新动能；建立住宅用地供应分类调控制度，促进房地产平稳健康发展；深化土地制度改革，切实维护人民群众的土地资源权益。2018年，努力探索空间规划“多规合一”，形成国土空间用途管制的体制机制框架，推进生态文明建设，全面总结农村土地制度改革试点经验，加快释放土地政策助推脱贫攻坚的新动能；深化市场取向的耕地保护政策创新和改革，更好地发挥市场机制对耕地保护的作用。

关键词：

扶贫攻坚节约集约耕地保护供给侧结构性改革农村发展新动能

作者简介：

唐健:中国土地勘测规划院地政研究中心主任，研究员。主要研究领域为土地制度与政策，涉及土地利用、农地保护、土地市场管理、征地制度、集体建设用地流转、宅基地管理等多个方面，成果丰厚。近年来主持完成了国家社科基金重点项目2项、各部委及地方委托的研究项目50余项，公开出版学术专著4部，主编学术专著8部。公开发表学术论文60余篇。主持和参与完成的科研成果获得国土资源部科学技术二等奖6项、国家发展与改革委员会优秀研究成果奖1项，国土资源部优秀调研报告8篇。

靳相木:博士，教授，博士生导师，浙江大学土地与国家发展研究院副院长。研究方向为土地政策与土地法学、土地经济与房地产管理、土地利用管理与评价、土地规划与土地整治。出版《中国乡村地权变迁的法经济学研究》《地根经济：一个研究范式及其对土地宏观调控的初步应用》等专著，在国内外权威期刊上发表论文六十余篇，主持完成国家自然科学基金项目及各级政府委托课题八十余项。