土地开发的治理基础

摘要：

城镇化进程中纠纷矛盾的减少或化解，关键在于土地增值利益的分配，许多学者给出的解决方案是“地利共享”“多方共赢”，但关于“地利共享”的具体内容和实现路径，却仍有不少需要厘清之处。孙中山先生早在100多年前就提出“地尽其利、地利共享”的思想，孙中山的论述重点在于土地增值利益不应全归地主所有，而应由全民分享。新中国的土地开发方式一定程度上吸收了孙中山的思想，但在经济发展过程中，土地增值利益相关主体愈来愈集中于地方政府、厂商和开发商，学术界对此提出了若干土地产权和土地发展权（Land development right）的改革建议，这些建议是否能达成“地利共享”，值得进一步辨析和探讨。

关键词：

地方政府村庄征迁

作者简介：

耿羽:耿羽 福建福州人，社会学博士。现为福建社会科学院社会学研究所副研究员，武汉大学中国乡村治理研究中心兼职研究员。在CSSCI期刊发表20多篇论文，主持国家社会科学基金项目1项、省级社科规划项目3项，获得第六届中华优秀出版物奖、福建省第十一届社会科学优秀成果奖等。