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探索社区和谐的治理之道——“南山模式”的创新与启示

作者:
黄卫平
出版日期:
2010年8月
报告页数:
32页
报告字数:
27712字
所属图书:
基层党建与和谐社区建设
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摘要:

在经济快速增长与社会利益高度分化的背景下,如何实现社区的和谐与稳定?随着中国经济的快速发展,社会结构与利益结构分化的趋势日益加剧。与此相伴的是,社会矛盾也随之凸显,这些矛盾既体现为城乡之间、地区之间、阶层之间、贫富之间,又体现为政府与社会之间,甚至是社会内部。不断上升的社会冲突正成为中国现代化进程中的一大障碍。如何构建社会和谐,已成为中国国家转型的重要命题。近年来,深圳市南山区在化解社区矛盾,构建和谐社区的探索中,进行了许多创新性的实践,获得了第四届中国地方政府创新奖。本文即是对南山和谐社区建设实践展开的背景、进程、创新之处及其绩效等进行深入的解析,同时也对这一模式进行了理论的反思。

关键词:

作者简介:

黄卫平:深圳大学管理学院教授,当代中国政治研究所所长,校学术委员会副主任委员兼文科分委员会主任委员,中国政治学会常务理事。长期从事当代中国政治研究,先后主持完成或承担国家社会科学基金重大项目和一般项目,教育部社会科学规划项目,中组部年度重点调研项目,广东省高校人文社科重点研究基地重大项目。主要学术著作有《历史回顾与现实思考——极左现象研究》、《中国政治体制改革纵横谈》、《乡镇长选举方式改革:案例研究》、《中国乡镇选举改革研究》,主编“当代中国政治研究报告”、“中国地方治理与政治发展实证研究丛书”、“深圳大学当代中国政治研究所学术文库”等系列出版物。

文章目录
·南山社区矛盾的升与降
南山区和谐社区建设的进程与步骤
  • (一)南山区和谐社区建设的实践探索
  • (二)南山区和谐社区建设的理论更新
嵌入、吸纳与参与 南山和谐社区建设的模式构建
  • (一)把传统组织资源嵌入到社会当中,发挥政党在构建和谐社区的主导作用
  • (二)将体制外利益诉求吸纳到体制内释放,实现群众自主参与的有序化
  • (三)社区参与居民自治 开发社区和谐的民间动力
“南山模式”的创新绩效
  • (一)创新执政党领导基层社会的机制
  • (二)探索政府整合社会利益诉求的渠道
  • (三)构建社区组织参与社区治理的机制
  • (四)实现社区功能的最大化与社区矛盾的最小化
·“南山模式”的启示与讨论