关注政策执行——西方及中国社会政策执行研究综述

摘要：

本文从政策研究中“制定”到“执行”的转向入手，梳理了政策执行研究发展的三个历史阶段及其理论成果，在此基础上讨论了影响政策执行的具体因素，指出政策的特点、国家的行政能力以及行政组织的结构特点等都对政策的执行和整个政策实施过程具有重要影响。随后，文章总结了90年代以来中国政策执行研究的理论与实践成果，特别关注了“变通”这一独特的中国政策的现象，指出了转型期中国政策过程研究和政策实践所面临的一系列问题和机遇，以及社会工作对社会政策实施的重要意义。

关键词：

自下而上执行变通自由裁量权自上而下

作者简介：

胡薇:北京大学