以人为本的新型城镇化：对小城镇化理论的继承与超越

摘要：

新型城镇化的提出让我们重新思考30多年前费老所提出的“小城镇、大问题”。20世纪80年代，费老关注的是：针对这一时期社队企业的兴起，城镇如何成为城乡之间的“过渡性社区”和农村剩余劳动力的“蓄水池”？新型工业化能否推动城乡一体化，开创以工养农、以工补农、城乡互惠的格局？显然，在经历了近30年高速城市化进程之后，国家对城镇化的重新关注表明国家对小城镇承上启下——连接城市与乡村——的功能在认识上的深化。从这一点来看，在费孝通先生《小城镇 大问题》一文发表30周年之际，重温费老当年的思考无疑对我们思考目前的新型城镇化有重要的启示。

关键词：

新型城镇化以人为本小城镇化理论体制性问题

作者简介：

张江华:上海大学社会学院人类学民俗学研究所教授。

耿敬:上海大学社会学院人类学民俗学研究所教授。