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朝阳区以党建协调委员会为引领健全基层社会治理全域协同机制

作者:
连玉明
出版日期:
2020年6月
报告页数:
16页
报告字数:
11437字
所属图书:
中国社会治理创新报告(2019)
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摘要:

朝阳区以党建协调委员会为引领,打造“三级两全六领域多行业”的社会全域协同治理体系,提高了社会全域协同治理的精准性、针对性、实效性,是对我国推进基层社会治理体系和治理能力现代化的探索和创新。本文通过借鉴分析其他区域先进经验,结合朝阳区工作实际,提出进一步推进党建协调委员会在基层社会治理中发挥作用的建议,以期为朝阳区强化基层社会治理提供借鉴。

关键词:

基层社会治理党建协调委员会全域协同

作者简介:

连玉明:博士、教授。北京国际城市发展研究院院长。2001年,创办北京国际城市发展研究院,任北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。曾担任北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。代表作为《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”等。2014年,创办贵阳创新驱动发展战略研究院,任贵阳市委市政府首席战略顾问、大数据战略重点实验室主任、中国政法大学数权法研究中心主任。代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”和《大数据蓝皮书:中国大数据发展报告》(No.1~No.5)等。主编出版的《数典:大数据标准术语体系》和《大数据百科术语辞典》是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。现为第十三届全国政协委员、提案委员会委员,第十一届、第十二届北京市政协委员,第十一届、第十二届、第十三届、第十四届北京市朝阳区政协副主席。荣获“北京市劳动模范”“首都劳动奖章”“北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才”称号。

文章目录
新时代背景下的基层社会治理需要“全域协同”
  • (一)建设社会治理共同体是新时代党和国家提出的新要求
  • (二)北京市“街乡吹哨、部门报到”改革,为党建引领基层治理体制机制创新开拓了新思路
  • (三)需要社会各领域专业力量进一步充实朝阳区基层社会治理条块协作能力
朝阳区构建全域协同治理机制的基础扎实
  • (一)“党政群共商共治”为朝阳区社会治理协商共治开了先河
  • (二)“一轴四网”区域化党建为创新党建引领基层治理提供了组织保障和工作经验
  • (三)“街乡吹哨、部门报到”优化了政府条块运行机制,为全域协同社会治理打破了制度壁垒
朝阳区以党建协调委员会为抓手,创新全域协同治理新机制的实践探索
  • (一)统一思想,明确构建思路
  • (二)完善组织机构建设,实化基层社会治理合力
  • (三)细化实施任务,确保执行落实有条理
  • (四)建立规范性制度,为工作提供持久保障
  • (五)健全工作机制,保障各组织沟通、运行流畅
关于进一步推进朝阳区党建协调委员会在基层社会治理中发挥作用的几点建议
  • (一)强化党建协调委员会的统筹作用
  • (二)建立政府部门、属地单位、社会组织全域协同治理的机制
  • (三)全面树立“服务”理念,塑造双向认同的格局
  • (四)利用现代信息技术,围绕“需求”做文章,激发各级委员会生命力
  • (五)探索政策、法律支撑的保障机制