连片特困地区残疾人反贫困现状与挑战

摘要：

经过30年的扶贫开发，中国农村残疾人反贫困工作已有良好效果。但农村残疾人贫困分布正在发生变化，由原来大范围的面状分布逐步转变为零散的点状分布，农村残疾人的贫困形态也由“缺衣少食的贫困”向“缺少发展机会”转变。在连片特困地区，因贫困更具复杂性、贫困成因各不相同，反贫困任务依然艰巨。而生活在14个集中连片地区的近424万贫困残疾群体因其生活状况与一般贫困人口的生活状况相差巨大，且呈高度分散的点状分布，在片区内分布的贫困残疾人不足农村残疾人贫困人口的20%，即使采用整村推进的区域瞄准方式也仍然会遗漏一些残疾人，连片特困地区农村残疾人成为扶贫开发工作中的重点和难点，连片特困地区残疾人反贫困任务面临更多挑战。

关键词：

反贫困连片特困地区残疾人家庭

作者简介：

杨立雄:1968年生，毕业于南开大学社会学系，获博士学位，教授、博士生导师，任中国人民大学中国社会保障研究中心副主任、中国人民大学残疾人事业发展研究院副院长。曾于2010年、2018年分别在美国印第安纳大学和康奈尔大学做访问学者，多次应邀出席联合国、OECD等国际会议并做主题发言。专注于残疾人事业理论与政策研究，涉及残疾人社会政策比较、残疾人社会保障、残疾人劳动就业、辅助器具产业等，发表论文近百篇，出版专著8部，是国家社科基金重大项目“中国残疾人家庭社会支持及案例库建设”的首席专家，承担国家社科基金一般项目2项，承担部委课题超过50项。承担的北京市社科基金项目获“北京市第十二届哲学社会科学优秀成果奖”二等奖，3次获得中国残疾人联合会举办的中国残疾人事业研究优秀成果一等奖、二等奖。