华侨华人对集中连片特殊困难地区的扶贫研究——以甘肃省积石山县为例

摘要：

如何打赢脱贫攻坚战，是政界、学界和公众的共同诉求。脱贫攻坚战并非政府一方力量可以实现，本文探讨的是如何实现社会帮扶资源——华侨华人和扶贫的有效对接。本文首先从理论上构建华侨华人对贫困地区扶贫的路径。其次，以国务院侨务办公室定点扶贫县——积石山县为例，阐述了积石山县接受华侨华人扶贫的概况。截至2015年底，国侨办共帮助落实捐资、引资及捐物折价1.174亿元，其中直接捐赠资金2768.14万元，帮助引进资金8485.2万元，捐物折价485.45万元。帮助协调海外华侨华人达成捐赠项目意向19项，资金达1001.5万元，合作投资项目4项，资金达9280万元。最后，结合华侨华人对积石山县扶贫存在的问题，提出了依托侨办力量、重视基层政府作用和关注NGO协作的三点经验及启示。

关键词：

扶贫华侨华人困难地区

作者简介：

黄晓瑞:（1987～　），管理学博士，华侨大学哲学与社会发展学院社会学系副教授，研究方向为社会保障理论与实践。