精准扶贫：关键问题与推进之策

摘要：

2016年“中央一号”文件明确提出：实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。较之于传统扶贫政策，精准扶贫是社会大扶贫格局下的认知提升，是互联网时代背景下的技术呼唤，是全面小康目标导向下的路径选择，是协作共赢视野下的资源配置优化。作为新时期我国扶贫开发的战略导向，精准扶贫政策的提出是对接经济新常态要求扶贫资源优化配置和发展质量提升的政策回应，与我国扶贫开发政策从普惠式向适度竞争式转变的精髓一致，旨在重塑扶贫工作在社会系统中的地位以及强化扶贫工作与其他社会工作的关联，重在关注扶贫对象意愿瞄准、理顺扶贫资源作用体系并进行业务流程再造，提高扶贫效率，促进贫困人口脱贫。

关键词：

贫困人口精准扶贫扶贫资源精准脱贫扶贫主体

作者简介：

郑瑞强:江西农业大学教授，博士生导师。入选“赣鄱俊才支持计划·高校领军人才培养项目”、“江西省宣传思想文化青年英才”培养项目。研究方向为扶贫开发、农业经济与农村发展、治理现代化。主持国家社会科学基金项目3项、教育部人文社会科学研究项目1项、省级社会科学基金重大（重点）项目7项以及其他省部级科研课题30余项；在权威期（报）刊发表学术论文70余篇，出版学术专著5部，设计和指导建设省级现代产业示范基地10余个；主持完成的研究成果获国家级及省部级奖励和荣誉近30项。

朱述斌:江西农业大学教授，博士生导师，享受国务院特殊津贴专家。研究方向为农林经济理论与政策、休闲农业与农村区域发展。全国优秀社会科学普及专家、“江西省百千万人才工程”人选、江西省高校中青年学科带头人。荣获国家级及省部级奖励和荣誉20余项。

王英:江西广播电视大学讲师；研究方向：农村区域发展。