城市社区治理的空间构造与实践反思——贵阳市碧海社区跟踪观察

摘要：

社区是由不同形式的“治理空间”组成的网络，社区治理之所以有效，就是搭建了适宜居民需求的各类治理空间。碧海社区根据社区的职能职责，构建了公共服务型治理空间和居民参与型治理空间。公共服务型治理空间解决了公共服务“最后一公里”的问题，实现了良好的社区服务；居民参与型治理空间为居民参与社区治理提供了平台和机会，重塑了社区居民的共同体意识和社区感。但是，在实践中，公共服务型治理空间却存在行政挤压和社区自主性不足的问题，而居民参与型治理空间中社区居民的参与性也不足。需要通过弱化行政主导，强化资源支持；构建体系化的参与型治理空间等方式，不断推进政府主导型城市社区的营造。

关键词：

社区营造碧海社区治理空间

作者简介：

高刚:贵州省社会科学院文化研究所所长、研究员；贵州省政协委员、享受国务院政府特殊津贴专家。先后任驻村扶贫干部、望谟县副县长（挂职）、社会学研究所副所长等职，入选“贵州脱贫攻坚群英谱”。主持国家社科基金、中宣部马工程（执行组长）、贵州省社科规划等各级各类课题10余项；独著或主编著作5部；发表论文20余篇，其中部分被人大复印报刊资料全文转载。科研成果多次获省部级一、二等奖，多项研究报告获得省领导肯定性批示。