本报告以党的十八届六中全会和中共贵州省委十一届七次、八次会议精神为指导，深入、系统、科学地研究了2016年贵州省社会发展的重大问题，对2016年社会发展的热点问题，如社会扶贫、大数据与社会发展、儿童发展、农民工市民化、社区建设、深化改革等进行了专题研究。报告指出，2016年是“十三五”的开局之年，是贵州省全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。贵州省深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对贵州工作的重要指示精神，千方百计做强大数据、大旅游、大生态“三块长板”，全力以赴补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业“三块短板”，主动适应新常态、积极应对新挑战、有效化解新矛盾，全省经济社会发展取得新的成绩。主要经济指标增速位居全国前列，地区生产总值预计完成1.17万亿元、增长10.5%，固定资产投资1.29万亿元、增长21.1%。脱贫攻坚首战告捷，减少贫困人口120.8万人，在全国率先打响易地搬迁扶贫第一炮，对45.8万农村人口实施搬迁，极大改变了贫困人口的生产生活条件。获批建设国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区和国家内陆开放型经济试验区，为贵州省加快发展搭建好平台提供了重大机遇。建成一批标志性重大基础设施工程，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜落成启用，世界第一高桥北盘江大桥竣工，贵阳至昆明高速铁路建成通车，乌江航道全线贯通，为经济社会发展提供了有力支撑。“十件民生实事”全面完成，在全国率先实现“广电云”村村通，率先实施农村学前教育儿童营养改善计划，率先为所有乡村中小学配备校医，人民群众在加快发展中有了更多获得感。2016年贵州省社会发展仍存在以下困难和问题。贵州省仍是全国贫困面宽、贫困人口最多的省份，全省贫困发生率比全国平均水平高8.2个百分点，区域性整体贫困攻坚难度较大，贫困群众就业增收不稳定，农村基本公共服务水平有待提高。就业资金缺口较大，全省就业创业形势依然严峻；经济下行给社会保险扩面征缴带来诸多不确定因素，失业保险覆盖面较窄，保障范围有限，保障水平偏低；人才投入不足，高层次创新创业型人才缺乏，人才公共服务体系尚不健全。公立医院改革还不到位，分级诊疗制度还未完全建立，公立医院负债过重，深化医改的任务更为艰巨；医疗人才总量严重不足、质量明显偏低是制约贵州省医疗卫生事业发展的最大瓶颈；医疗卫生资源总量不足、分布不均的矛盾依然十分突出。报告指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，贵州省社会发展要从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手，更加扎实有力加强社会建设，扎实办好“十件民生实事”，切实增进民生福祉。加快农业转移人口市民化，完善“人地钱”三挂钩制度，提高城市公共服务供给能力，实现居住证制度全覆盖。千方百计促进创业就业，全面落实积极的就业政策，以创业带动就业，深入实施农民工返乡创业就业行动计划和高校毕业生就业创业促进计划，加强对零就业家庭成员、大龄失业人员、复退军人、残疾人等就业困难人员的就业帮扶。提升各级各类教育质量。大力发展学前教育，启动第三期学前教育三年行动计划，统一落实城乡义务教育学生“两免一补”政策，实现生均教育经费随学生流动可携带。加强花溪大学城、清镇职教城等建设，推动高校内涵式发展，加快打造一流大学、一流学科。支持民办教育加快发展。加强健康贵州建设。深入实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划、黔医人才计划、千人支医计划，强力推进“百院大战”，深入开展援黔医疗卫生对口帮扶，促进优质医疗资源下沉。严格落实食品药品安全责任制，强化检验检测，健全从生产到消费全过程监管体系。大力发展文化事业。推进现代公共文化服务体系建设，深入实施文化精品工程，大力培育新型文化业态，实施民族民间工艺传承“十百千万”培训工程，加强文化遗产保护，加快建设“多彩贵州”民族特色文化强省。抓好哲学社会科学创新工程。充分发挥智库联盟作用。织密社会保障网。实施“全民参保计划”，健全特困人员救助供养制度。加快推进城乡居民基本医疗保险制度整合，实现城乡居民跨省异地就医即时结算。提高基本养老金标准，积极应对人口老龄化。完善社会救助标准与物价上涨联动机制，兜住困难群体民生网底。加强和创新社会治理。深化“平安贵州”建设，完善立体化、信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，防止冲击社会心理底线、严重危害社会稳定的极端事件发生。加强互联网管理，净化虚拟社会环境。毫不松懈抓好安全生产和公共安全。严格落实安全生产责任制，加强对煤矿、非煤矿山、交通、消防、危化物品、在建工地、旅游景区、人员密集场所等重点行业领域的安全防范，严防重特大安全事故发生。加强应急救援处置能力建设，提高防灾减灾救灾能力。做好气象、洪涝、地质等灾害监测预警和防治工作。本报告由30篇研究报告组成，共分为八个部分，分别是总报告、社会扶贫、大数据与社会发展、儿童发展、社区调研、农民工市民化、深化改革、大事记。

本报告是贵州省社会科学院“贵州社会蓝皮书课题组”2019年的年度分析报告，由贵州省社会科学院城市经济所组织省内研究机构和政府部门的专家学者撰写。报告分别对精准脱贫、农村产业革命、社会治理、社会舆情等重点、热点问题进行了分析。本报告指出，2019年是脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的关键之年，贵州省经济社会发展取得显著成绩。经济增速持续领先，地区生产总值增长8.3%，增速连续9年居全国前列；脱贫攻坚再传捷报，全面完成188万人易地扶贫搬迁任务，减少农村贫困人口124万人，贫困发生率下降到0.85%；交通枢纽地位更加巩固，高铁运营里程达到1432公里，高速公路通车里程突破7000公里，全省民航旅客吞吐量突破3000万人次；生态环境不断优化，县级以上城市空气质量优良天数比例98.3%，全省森林覆盖率59.5%，地表水水质状况总体优良；居民收入稳步提高，城镇新增就业78.49万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10.5%。课题组认为，2019年贵州省社会发展虽然取得很大成绩，但脱贫攻坚剩下的都是贫中之贫、坚中之坚，攻克深度贫困最后堡垒任务艰巨；财政收支矛盾较为突出，投资增速下行压力加大，消费增长乏力，一些企业生产经营困难增多，稳增长任务艰巨；民生改善的压力仍然较大，公共安全、安全生产、自然灾害防治等领域还存在不少薄弱环节，防风险任务艰巨；提高政府治理能力和治理体系现代化的任务艰巨。课题组认为，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年。贵州省社会发展将紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，守好发展和生态两条底线，坚决打赢三大脱贫攻坚战，全力实施三大战略行动，加快三大国家级试验区建设，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，提高政府的治理能力和治理体系的现代化水平，创新完善基层社会治理，坚定不移增进民生福祉，注重普惠性、基础性、兜底性，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

本报告以党的十八届三中全会和中共贵州省委十一届四次会议精神为指导，系统、科学地研究了2013年贵州省社会发展的主要情况，报告对2013年贵州省社会发展的热点问题，如流动人口、农村留守儿童、流浪人群、进城农民工子女教育等进行了关注，对涉及民生的建议、社会保障、就业问题、和谐劳动关系、平安贵州建设、城镇化等问题进行了研究，对反贫困问题、群众路线的贵州探索、舆情研判、贵州微博、人口生育关怀等进行了专题研究。本报告指出2013年是贵州省社会发展取得辉煌成就的一年，全省坚持以发展为要、民生为本的工作理念，扎实开展同步小康创建活动，经济社会发展稳中有进、稳中有为、稳中向好。2013年，中央支持力度不断加大，政策效应叠加释放，全年争取中央各项补助1973亿元，新增276亿元；获得2013～2015年扶贫生态移民补助资金40亿元；新增4个发达城市和9个中央单位帮扶，实现了对口帮扶和定点扶贫全覆盖。经济保持较快增长，综合实力稳步提升。预计地区生产总值达到8000亿元，增长12.7%左右。全社会固定资产投资增长31.9%。财政总收入1919亿元，公共财政预算收入1206亿元，分别增长16.7%和18.9%；公共财政预算支出3098亿元，增长12.4%。社会消费品零售总额增长14%。全面小康实现程度达73.2%，提高4个百分点。民生实事全面完成，人民生活日益改善。“十件民生实事”完成投资700亿元。预计城镇居民人均可支配收入20667元，农民人均纯收入5434元，分别增长10.5%和14.3%。减少贫困人口166万人，6个县、172个乡镇“减贫摘帽”。改造农村危房40.1万户，竣工城镇保障房10.1万套、扶贫生态移民房3.6万套。城镇新增就业人数55.3万人。产业园区新增就业人数22万人。城乡低保、基本医疗、基本养老、失业保险等保障水平进一步提高，解决370万受灾群众的基本生活困难。人口自然增长率达5.9‰。安全生产事故起数和死亡人数继续实现“双降”。群众安全感指数提高到93.8%。由于基础比较薄弱，社会发展的投入与社会发展的需求还有差距，贵州省社会发展还存在科技创新能力弱、城镇化水平低、贫困人口多、农村公共服务和基础设施薄弱、安全生产事故时有发生等问题，使得改善民生、维护稳定的压力很大；加之政府工作有待进一步改进，一些部门执行力、落实力不强，“慵懒慢浮贪”现象不同程度存在，社会发展呈现问题多元格局。本报告指出：2014年是全面深化改革的第一年，是实现“十二五”规划目标和完成贵州省政府构建“六大体系”任务的关键一年。由于国家更加重视全面深化改革释放红利，更加重视推进结构调整转变发展方式，更加重视西部大开发促进区域协调发展。贵州省正处于从低收入向中等收入迈进的关键阶段，处于发展加速期、结构调整期、改革攻坚期，面临宏观政策取向利好、市场预期利好、自身发展条件利好的有利形势。特别是随着交通等基础设施和教育等公共事业的不断完善，重大平台加快构建，外部要素加速集聚，改革红利、资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利集中释放，支撑发展的条件越来越充分，促进发展的动力越来越强劲，这必将使2014年贵州省社会发展形势将继续向好。本报告由19篇研究报告组成。共分五个部分，分别是总报告、热点篇、民生篇、专题篇、附录。

本报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入、系统、科学地研究了2018年贵州省社会发展的重大问题，对脱贫攻坚、社会建设与社会治理、人口发展与养老服务、社会热点问题等进行了专题研究。报告指出，2018年贵州省社会发展领域成效显著，呈现以下亮点。综合经济实力进一步提升。经济总量达到1.48万亿元，经济增速居全国第1位，人均突破4万元。脱贫攻坚取得显著成就。全年减少贫困人口148万人，贫困发生率下降到4.3%，14个贫困县完成脱贫摘帽，脱贫攻坚“贵州样本”获得世界银行等国际组织盛赞。“1+7”民生工程稳步推进，完成投资创近四年新高，达2469亿元。人民的获得感、安全感、幸福感得到新提升。就业形势保持稳中向好，城镇新增就业达77万人；公共就业服务体系不断健全，建成省、市、区县、乡镇（街道）、村（社区）五级就业服务网络。社会保障网进一步织密扎牢，全年6项社会保险参保人数达4422.2万人次；社会保障水平不断提升，提高退休人员基本养老金水平，提高城镇职工和居民基本医疗保险政策范围内住院医疗费用基金支付比例，城乡低保平均标准分别提高6.6%和9.1%。教育、医疗卫生等服务能力不断提升。教育得到优先发展，教育扶贫成效显著，农村学前教育儿童营养改善计划实现全覆盖，在西部率先实现县域义务教育均衡发展。健康贵州战略稳步推进，创新开辟远程医疗“贵州路径”。率先在全国建成覆盖省、市、县、乡四级公立医疗卫生机构的远程医疗服务体系，分级诊疗和医联体建设试点实现，初步建成全国首个山地紧急医学救援体系。社会兜底脱贫政策体系、组织领导体系、责任体系、工作体系建立健全，构建起资源整合、力量统筹、相互衔接、系统推进的民政兜底脱贫工作格局。享受农村低保和农村特困人员救助供养保障的贫困人口达167.7万人，15.66万易地扶贫搬迁困难群众纳入城乡低保保障。扎实推进公共文化服务体系建设，文化惠民工程加快推进，着力补齐贫困地区文化建设短板，配置了1000个村文化活动室设备及72个乡镇和158个村数字文化驿站公共数字文化设备，公共文化服务能力和水平不断提升。研究表明，2018年贵州省社会发展虽然取得很大成绩，但社会发展仍面临着巨大的挑战：脱贫攻坚仍有不少“硬骨头”，全省还有51个贫困县未脱贫摘帽，剩余的155万贫困人口一半以上生活在深度贫困地区，脱贫攻坚越往后难度越大；贵州教育与中东部地区尚存差距，不平衡不充分的发展在不少方面还较突出；全省就业形势严峻，总量压力和结构性矛盾并存；社会保障水平与全国平均水平相比还较低；民政兜底保障对象认定还不够精准，兜底管理机制还不够健全，社会救助分散化、碎片化局面尚未得到根本解决。报告指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是西部大开发20周年，是贵州省脱贫攻坚决战之年，全省经济社会发展的总体趋势是：经济社会发展稳中有进，新发展理念得到坚决坚持，高质量发展坚持推进，三大攻坚战继续打好，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作统筹推进，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提高，发展和生态两条底线得到坚守，经济保持持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全力打好精准脱贫攻坚战，奋力夺取决战之年根本性胜利。持续打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫教育医疗住房“三保障”等“四场硬仗”；持续抓好“五个专项治理”；持续深化“四个聚焦”；持续抓好生态、旅游、就业、网络、党建、文军、体育、消费等扶贫。全力保障和改善民生，加快补齐公共服务领域短板。推进教育综合改革，加快补齐教育短板，建设教育强省；坚持全方位、全周期保障人民健康，有效提升医疗卫生服务能力和水平，不断增强“民生三感”。多渠道推进就业，把就业作为最大的民生和第一位的任务，全力确保就业局势稳定。坚持促进就地就近就业和外出就业两大方向，积极拓宽发展劳务合作社、扶贫车间等载体吸纳就业、鼓励农民工返乡创业带动就业、深化东西部劳务协作转移就业、开发公益性岗位托底安置等就业渠道。大力实施农民全员培训三年行动计划和“雁归兴贵”计划。加强公共文化服务体系建设，不断丰富和满足新时期人民群众文化需求。健全公共文化服务体系，加强非遗技艺传承培训，加强文化遗产保护传承和传统村落保护，实施艺术精品工程，推动文化与旅游深度融合发展，打造引领全域文旅产业龙头企业。加强社会治理创新，加强社会治安综合治理，加大公共安全防控和监管力度。扎实做好信访维稳等工作，维护社会和谐稳定。本报告由24篇研究报告组成，共分为六个部分，分别是总报告、“脱贫攻坚”专题、“社会建设与社会治理”专题、“人口发展与养老服务”专题、“社会眼”专题及附录。

本报告是贵州省社会科学院“贵州社会蓝皮书课题组”2020年的年度分析报告，由贵州省社会科学院城市经济研究所、贵州民族大学社会学与公共管理学院共同组织省内研究机构和政府部门的专家学者撰写。报告分别对精准脱贫、人口与健康、社会治理、乡村振兴等重点、热点问题进行了分析。本报告指出，2020年是贵州600多年历史上最重要的一年。这一年，脱贫攻坚取得决定性胜利，撕掉了绝对贫困的标签，和全国人民一道同步进入全面建成小康社会；这一年，贵州省战胜了新冠肺炎疫情，经济社会发展取得显著成绩。经济增速持续领先，地区生产总值达1.78万亿元，增长4.5%，增速连续10年位居全国前列，创造了经济社会发展的“黄金十年”，地区生产总值在全国排名第20位；这一年，贵州省千方百计保民生防风险，全面落实稳就业惠民生政策，城镇新增就业超过60万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%和8.2%，强化困难群体基本生活保障，多措并举防范化解重大风险，实现了社会大局持续稳定、人民群众安居乐业。本报告认为，2020年贵州省社会发展虽然取得很大成绩，但全省经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量小、人均水平低，城镇化水平还不高；农村低收入人口、边缘易致贫人口较多，易地搬迁后续扶持任务艰巨；科技创新能力不强、人才支撑不足，科技成果转化率比较低；政府债务负担比较重；教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板。本报告认为，2021年是踏上建设社会主义强国新征程和“十四五”开局的第一年。贵州省将深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持把保障和改善民生作为发展的落脚点，扎实推动共同富裕，不断提升城乡居民收入，实现更加充分更高质量就业，统筹推进教育、社保、医疗卫生、养老等各项事业，确保高质量发展成果由全体人民共享。

本报告是贵州省社会科学院“贵州社会蓝皮书课题组”2021年的年度分析报告，由贵州省社会科学院城市经济研究所组织省内高等学校、研究机构和政府部门的专家学者撰写。报告分别对乡村振兴、社会治理、人口发展等重点、热点问题进行了分析。本报告指出，2021年是贵州发展历史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临贵州视察，要求贵州省坚持以高质量发展统揽全局，在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。为新发展阶段的贵州指明了前进方向、提供了根本遵循。这一年，贵州省坚持稳中求进工作总基调，按照“一二三四”总体思路，全力围绕“四新”主攻“四化”，统筹疫情防控和经济社会发展，经济发展稳中有进。全年地区生产总值完成1.96万亿元，增长8.1%，两年平均增长6.3%，继续保持在全国“第一方阵”；一般公共预算收入增长10.2%，规模以上工业企业利润总额增长30%以上，实现了量的合理增长和质的稳步提升。这一年，政府把让老百姓过上好日子作为发展的落脚点，全力保障和改善民生，民生类重点支出占一般公共预算支出比重达70%。民生福祉不断增进，城镇新增就业64.75万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.6%和10.4%，以提高人均受教育年限为核心目标，启动整体提升教育水平攻坚行动；以提高人均预期寿命为核心目标，启动整体提升卫生健康水平攻坚行动，医疗保障水平稳步提升；城乡低保平均标准分别提高到655元/月和4569元/年。长征国家文化公园贵州重点建设区建设有序推进，群众获得感、幸福感、安全感进一步提升！本报告认为，2021年贵州省经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：疫情形势仍存在较大变数，产业链供应链循环不畅，部分行业和企业仍存在不少困难，消费和投资需求不振，经济保持稳定增长的难度加大；部分地方债务风险等级仍然较高，财政收支矛盾突出，“三保”压力大，金融、生态、安全生产等领域还存在风险隐患；巩固脱贫攻坚成果任务依然艰巨，教育、医疗、养老、托育等民生领域还有不少短板。本报告认为，2022年是落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》的第一年，贵州省将深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，巩固拓展脱贫攻坚和全面建成小康社会成果，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，确保民生持续改善，确保社会大局稳定，确保高质量发展取得更大成效。

本报告是贵州省哲学社会科学招标课题的自筹经费课题，是2010年贵州省社会科学院重大课题。由贵州省社会科学院社会研究所组织全省研究机构的专家、高校学者以及政府社会事务方面的研究人员撰写。本报告立足于贵州省权威部门的统计数据和政府职能部门的资料，经过严格科学的社会调查，全面跟踪了2009年贵州省社会发展进程，密切关注金融危机爆发后贵州省在社会发展方面采取的惠民政策和具体措施，在政府的社会发展部门总结的基础上，深入解读2009年贵州省社会发展领域发生的重大事件、热点问题对贵州省未来社会发展的影响。本报告研究认为，2009～2010年贵州省虽然受国际金融危机的冲击和干旱等不利影响，但社会事业仍然加快发展，人民生活不断改善，社会更加和谐稳定，在实现经济社会发展历史性跨越的宏伟事业中取得了新的进展。经济实现较快增长。全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入持续增长，农民增收的途径仍然狭窄，增收速度落后于城镇居民的状况仍然存在，城乡居民收入的差距越来越大；城镇居民家庭居住条件继续改善，物价水平总体下降。就业形势好于预期，劳动关系进一步协调，劳动者合法权益得到有效维护；社会保障体系更加完善。人才队伍建设成效明显，教育事业全面发展，“两基”工作顺利通过国家督导检查验收，义务教育发展进入一个新阶段；科技事业取得新成绩，综合技术服务能力有所提高；文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业稳步发展。优秀民族民间文化开发保护力度进一步加大，基层文化重点工程建设得到加强。医疗卫生服务能力继续提高，社会福利和救助事业健康发展，维护社会稳定工作扎实推进，全年全省安全事故和死亡人数继续实现“双降”。本报告研究认为，随着新一轮西部大开发、新一轮脱贫攻坚的推进以及“十二五”规划的实施，以人为本理念的深入人心，贵州省的社会发展将更加迅速，公共服务水平将进一步提升，人民的生活水平将进一步提高。但由于贵州省仍然处于“欠发达、欠开发”的阶段，人民需求与经济社会发展的矛盾仍然突出，就业压力尤其是农民工和大学毕业生就业形势仍将严峻。