转型期“新失业群体”形成及“混合型失业保障”制度构建

摘要：

本文在失业保障的视角下，从大学生新失业群体的失业状况出发，以海珠区D村大学生新失业群体为研究对象，从大学生新失业群体的失业类型和失业特点来分析当前大学生失业的严峻性，认为由于传统的失业救助制度在救助理念、救助标准和救助手段方面以及失业保险制度在覆盖范围、资金管理以及法律保障方面的不足，造成了大学生对失业保障的排斥，在本质上导致了大学生新失业群体无法享受失业保障的现实困境。因此，本文提出建立混合制失业保障制度，从失业救助制度的完善、非强制性失业保险制度的推进两方面来接纳大学生新失业群体。

关键词：

失业保险失业救助新失业群体大学生失业

作者简介：

周利敏:男，1977年生，湖南衡阳人，上海大学社会学博士，复旦大学社会学系博士后。现任广州大学公共管理学院社会学系副教授，系副主任，广东省社会学学会常委。研究方向为灾害社会学、文化社会学与社会工作教育。2007年以来主持2007年度国家社科基金“十一五”规划教育学国家重点课题，2012年度国家社会科学青年基金项目；2010年第47批中国博士后科学基金面上资助项目，2011第4批中国博士后科学基金特别资助项目；2007年度教育部人文社会科学研究“十一五”规划一般项目；2007年度广东省哲学社会科学规划课题1项，广州市社会科学规划和广州教育规划课题4项等10项。撰写学术专著《乡村寺庙发展脉络中的嵌入性分析——对湖南省L县B寺庙的实证研究》；在省部级以上刊物独立发表论文30余篇，在CSSCI期刊及中文核心期刊独立发表论文20余篇，人大复印资料全文转载3篇。

蔡薏婷:广州大学公共管理学院学术助理，研究方向为社会保障。