“单位人”再组织化：城市社区重建的治理创新

摘要：

区别于以新建商品住房为主体的新型城市社区，单位社会转型造成的老旧单位社区的社会治理难处在于其显性与隐形的公共性困境相互交织，难以仅从外部的房屋维修或社区拆迁改造得以根治。长春市C破产单位社区的“单位人再组织化”模式为此提供了一个新的思路，即将国企老职工和老党员视为社区动员的主体，重新挖掘单位内部的组织资源和人力资源，然后从“单位人动员”拓展到“非单位人动员”，从而在公共服务体系、基层社区组织化建设、社会联结等方面发挥重要的社会治理功能。但同时应在规避行政化倾向和动员边界模糊等缺憾的基础上，重视构建新型中间组织、推进社会协同参与、重塑社区公共性。

关键词：

再组织化老旧单位社区单位人社区公共性

作者简介：

芦恒:博士生导师，1982年生于贵州省贵阳市。法学博士，现为吉林大学哲学社会学院社会学系教授，兼任吉林大学青年文化书院社会调查研究中心副主任。主要研究方向为东亚发展社会学、地域社会发展。，已在《社会学研究》《社会》《当代亚太》等各类期刊发表多篇学术论文，曾参加韩国首尔大学、釜山大学、庆北大学等大学的学术交流活动，翻译出版《善德女王》《房地产阶级社会》等韩文著作，主持教育部人文科学青年基金项目1项，参与国家社会科学基金重点项目2项。

蔡重阳:蔡重阳，北京大学2016级研究生。