社区党组织在社区治理中的作用研究——以北京NY街道12个社区为例

摘要：

本文以北京NY街道12个社区为分析单位，重点探讨了社区党组织在城市社区治理中发挥什么样的作用以及如何发挥作用。结果发现，社区党组织在城市基层社会治理中的作用有四个方面：组织引领、搭建平台、协调整合、规划与总结提升。根据社区党组织在治理过程中面临的一些新挑战，提出如下建议：以个性化服务为切入点来增强社区党组织凝聚力、以品牌化建设为着力点来完善社区党组织的服务能力、以灵活多样的方式来提升社区党组织的组织生活吸引力、以分类施策的办法来推动社区各类党员的有序管理以及构建“街乡吹哨，部门报到”“党员回社区报到”体制机制来推动基层治理的权力“下沉”等。

关键词：

北京社区治理国家治理社区党组织

作者简介：

吴军:中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部（北京市人口研究所）副主任、教授、硕士生导师。主要研究方向为城市社会学理论、城市文化与消费、城市发展与治理等。主持国家社科基金项目2项、北京社科基金项目4项以及其他省部级课题多项。在《社会学评论》《城市发展研究》等核心期刊发表论文80余篇，6篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《中国人民大学复印报刊资料》全文或观点转载。专著《文化舒适物——地方质量如何影响城市发展》获得北京市第十六届哲学社会科学优秀成果奖二等奖。译著《场景》获得社会科学文献出版社2019年度“十大好书”称号。多篇决策咨询报告获省部级领导肯定性批示。