土地纠纷解决：规则的不确定

摘要：

本文旨在认识基层地权纠纷的解决机制，说明土地规则为何不稳定。由于政治和法律各自的活动领域及原则未经区分，中国基层地权纠纷的解决遵循利益政治逻辑，而不是法律衡量逻辑。利益政治的特点在于：不是根据法律规则辨认地权主体及其正当利益，而是允许当事各方通过力量竞争，“确定”对自己有利的处理规则。因而，土地纠纷的结果受到力量对比的强烈影响，势力大者在影响结局中优势明显。这样，地权纠纷虽然貌似法律和经济问题，而实际内容却是政治和社会性主题——不同理念、利益、身份和权利的社会平衡结构未形成，缺乏对权利的法律界定“生产”认可（合法化）的社会机制，因而产权规则难以制度化。

关键词：

政治逻辑土地纠纷规则不确定合法化机制

作者简介：

张静:北京大学社会学系教授、博士生导师，北京大学社会发展研究中心研究员。毕业于四川大学（学士）、南开大学（硕士）、香港中文大学（博士），研究领域为政治社会学。发表作品有《国家与社会》（主编）、《利益组织化单位：企业职代会案例研究》、《法团主义》、《身份认同研究：观念态度理据》（主编）、《转型中国：社会公正观研究》（主编）、《社会冲突的结构性来源》、《社会组织化行为：案例研究》（主编）等。