解构项目制县级的实践

摘要：

本文从项目制的政治逻辑和治理逻辑两个方面统摄项目制在县乡实践层面呈现的性质。研究发现，项目制在基层表现出去政治化和弱治理逻辑。正因为此，项目实现了对乡村治理的嵌入式重构，进而带来利益导向的乡村政治重构和治理危机。本文的经验材料来自对富县水电、国土、扶贫、财政等职能部门的深度访谈以及鸽镇政府的部分访谈内容和文本资料。

关键词：

农村乡村治理政治逻辑项目制治理逻辑

作者简介：

李祖佩:李祖佩（1985-）山东聊城人，博士，副研究员，硕士生导师。先后在中南民族大学和华中科技大学获得学士和硕士、博士学位。现任教于华中农业大学社会学系暨农村社会建设与管理研究中心，系华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员，研究方向为政治社会学与农村基层治理。近年来集中关注国家项目制基层实践与农村基层治理问题，在全国10余省份开展驻村调查累积达400多天。在《政治学研究》《社会》《开放时代》《中国农村观察》等杂志发表论文多篇，主持国家社科基金青年项目1项、湖北省社科基金项目1项。