从湘阴经验看社会主义新农村建设

摘要：

农业、农村和农民问题，始终是影响和制约当代中国经济社会发展的一个根本性问题。目前，我国改革开放和现代化建设事业进入了新的历史发展时期，经济发展水平有了较大提高，社会状况也发生了很大的变化。但是，农业人口占绝大多数、农村经济发展相对滞后这一基本国情并没有改变，如何解决和处理好“三农”问题，依然是摆在我们党和政府面前的重要课题。近年来，为了寻求解决“三农”问题的有效途径，全国各地都在进行积极探索，湘阴县村党支部“第一书记”制度，为社会主义新农村建设提供了有益的参考和借鉴。

关键词：

作者简介：

贠杰:北京大学公共行政学硕士，中国社会科学院研究生院经济学博士，中国社会科学院政治学研究所行政管理研究室主任，研究员；中国社会科学院研究生院教授、博士生导师；中国社会科学院创新工程“行政管理体制改革与地方政府绩效评估”项目首席研究员，中国社会科学院公共管理模拟实验室首席专家。兼任中国行政管理学会理事，中国政治学会理事。1998年就职于中国社会科学院。主要从事行政管理和公共政策分析领域研究。出版著作有《中国地方政府绩效评估报告No.1》蓝皮书、《公共政策评估：理论与法》、《公共政策研究的理论与方法》、《突发事件中的公共管理》等；发表论文有《有限政府论：思想渊源与现实诉求》、《中国行政管理体制改革的进展与面临的挑战》、《中国地方政府绩效评估：研究与应用》、《改革开放以来的中国基层民主建设》、《中国公共政策研究的现状分析》等。参与过《国务院工作规则》《中华人民共和国公务员法》《北京市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉的若干规定》等多部国家法律、法规草案的修订工作和地方性法规起草工作。研究成果多次获省部（院）级奖励。曾在英国、法国、奥地利、日本等国家进行访问研究和出席国际会议。