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层级式服务:配齐农业社会化服务的“吉祥三保”——基于安徽省天长市新型农业服务主体的调查与思考

作者:
陈新泰
出版日期:
2018年8月
报告页数:
6页
报告字数:
4255字
所属图书:
天长突破:让土地活起来的农村产权改革
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摘要:

农业部印发《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》指出,要大力培育新型农业服务主体,总结推广农业生产全程社会化服务试点经验。然而,当前现代农业服务亟须突破“政府整体配给不精准、企业单体信息不对称、农户个体经营难高效、村组集体管护常失序”等发展瓶颈。对此,安徽省天长市开创了市场运作与承接职能并举、生产经营与公益服务并重、专业服务与村组治理同驱的“层级式服务”新格局。具体言之,即以服务需求为导向,育活多元服务主体,妙用市场服务手段,巧接公共服务职能,力拓基层治理功能,构造出集联合化、精准化和专业化服务于一体的梯次型农业社会化服务体系。真正让社会化服务扎根希望田野,为构建新型农业经营体系注入新动能。

关键词:

农业社会化服务新型农业服务主体层级式服务安徽省天长市

作者简介:

陈新泰:华中师范大学中国农村研究院、政治科学高等研究院。

文章目录
市镇联耕,经营领航,担当社会化服务的“保护人”
  • (一)业务对接,替农业服务“定新位”
  • (二)职能承接,为农业服务“补空位”
  • (三)利益连接,助农业服务“对准位”
村社深耕,生产衔接,承当社会化服务的“保育员”
  • (一)白手起家,搭建经营主体的“育婴室”
  • (二)立本开源,搭起农事服务的“托儿所”
  • (三)通脉疏络,搭造社内成员的“孵化器”
队组拓耕,自治突围,充当社会化服务的“保安队”
  • (一)凿通运水渠,化解用水“死局”
  • (二)疏通资金渠,破解管水“僵局”
  • (三)打通制度渠,疏解治水“乱局”
多级精耕,同力协创,推进农业社会化服务再升级
  • (一)新型农业服务主体是发展适度规模经营的必要保证
  • (二)层级式服务是实现农业社会化服务的有益方式
  • (三)市场机制是优化农业社会化服务的有效途径
  • (四)社会化服务的良效运行在于服务主体功能拓展