自1988年社区信息化从天津市河西区马场街道启动以来，已经走过十几个年头。参与社区信息化建设的主体已经由街道办事处，扩展为政府职能部门、城市政府、区级政府、街道办事处、社区居委会、社区居民、房地产公司、物业公司、第三方平台建设者，呈现“百花齐放”的态势。
但是当我们认真分析所有社区建设者所做的服务应用发现，真正有实质意义的社区信息化建设者主要来自两条主线：一条来自官方，即市、区、街、居的电子政务主线，属于自上而下将电子政务向社区延伸的线索；另一条来自自主创新的社区居委会和社区居民，我们视之为民间，属于一种自下而上重新组织起来进行社区自治建设的线索。