生育意愿与政策生育潜力

摘要：

本章以1985年以来全国大型抽样调查数据为基础，分析生育水平、生育意愿与生育潜力的基本状况和主要特点，研究结果表明：①中国妇女队列终身生育水平处于下降趋势，2000年以来年轻队列生育水平低于年长队列，2011年各队列终身生育水平将在1.8以内，年轻队列将明显低于1.8。目前30～35岁出生队列平均育龄妇女终身生育水平将低于40岁以上队列，平均育龄终身生育孩子数将在1.6以内。②估计2010年时期总和生育率在1.44以内，达到或超过1.64的可能性很小。③生育意愿总体有下降趋势，2011年各队列理想子女数在2.0以内。理想子女数以2孩的比例占绝对优势，并进一步向两孩生育目标集中，2011年调查75%以上的育龄妇女希望生两个孩子。④随着生育水平和生育意愿的降低，实现生育目标育龄妇女比例不断降低，目前2孩生育目标育龄妇女的生育潜力最大。如果现有子女数低于1的育龄妇女全生下一孩，那么根据2011年调查估计，目前二孩政策生育潜力上限为49.00%，肯定不生下一孩的下限比例为51.00%。

关键词：

政策调整计划生育生育意愿

作者简介：

张丽萍:博士，中国社会科学院社会学研究所研究员。

王广州:中国社会科学院人口与劳动经济研究所，研究员，博士生导师。长期从事数理人口和应用人口学教学、科研工作，研究领域集中在人口分析方法与应用、抽样调查技术和人口系统计算机仿真软件开发方面。《中国生育政策调整》等多项研究成果荣获国家卫生和计划生育委员会、中国人口学会优秀科研成果一等奖。被国家人口和计划生育委员会授予全国人口和计划生育科技工作先进个人荣誉称号。独立开发的“中国人口预测软件”(CPPS)在全国人口和计划生育系统推广，在相关研究领域也得到广泛应用。多次承担国家重大政策专项委托决策支持研究，研究成果为国家出台计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育特殊家庭扶助制度、“单独”二孩生育政策、全面两孩生育政策以及出生性别比综合治理相关措施提供了科学依据或决策参考。