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完善欠发达地区乡村医生养老保障路径探讨

作者:
张新生
出版日期:
2016年12月
报告页数:
10页
报告字数:
9141字
所属图书:
城镇化与社会发展
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摘要:

我国乡村医生的前身被称为赤脚医生,其承担着农村初级诊疗和基本公共卫生服务工作。目前,国家对乡村医生养老待遇还没有出台明确的政策,政策由地方制定,各地存在着很大的差异。其中绝大部分乡村医生被纳入农村居民社会养老保险,养老标准过低,尤其是欠发达地区更差。从公平和效率角度看,完善欠发达地区乡村医生养老待遇非常必要。国家和各级政府部门应高度关注乡村医生这个特殊群体的养老问题,采取相应措施,健全现有养老保障体制,解除乡村医生的后顾之忧,使其老有所养、老有所依。

关键词:

社会保障制度欠发达地区养老保障乡村医生人事退休制度

作者简介:

张新生:所属博士后流动站:中国社会科学院法学研究所合作导师:陈甦在站时间:2009.12~2011.12

文章目录
·我国乡村医生的发展历史和现状
我国欠发达地区乡村医生养老保障的运行现状——以河南、江西、麻城等地为例
  • (一)麻城市乡村医生养老保险现状
  • (二)江西省乡村医生社会养老保险运作现状
  • (三)豫西地区乡村医生社会养老保险运作现状
我国欠发达地区乡村医生养老保障存在问题
  • (一)保障水平低,难以满足晚年生活需要
  • (二)商业保险金安全性和稳定性差
  • (三)历史遗留问题严重,且城乡间、地区间养老保障差别大
  • (四)养老保障制度不够健全,管理方面存在问题
  • (五)缺乏严格的人事退休制度,养老保障没有制度化
我国欠发达地区乡村医生养老保障必要性分析
  • (一)从社会保障制度的公平角度
  • (二)从社会保障制度的效率角度
  • (三)从社会保障的现实角度
  • (四)从乡村医生现有养老模式引发的社会矛盾角度
  • (五)与国内类似社会角色的比较
·我国发达地区乡村医生养老保障模式及借鉴
完善我国欠发达地区乡村医生养老保障的对策
  • (一)政府要高度重视乡村医生养老保障问题
  • (二)探索乡村医生退休制度
  • (三)政府财政主导,多途径筹资
  • (四)完善乡村医生养老保障的配套措施,规范制度,提高养老水平
  • (五)乡村医生的社会保障可先进行试点