论社区志愿组织的发展及其志愿服务的完善

摘要：

本文通过对福建三个类型的社区志愿组织研究发现，行政主导型社区志愿组织缺乏必要的制度、组织以及经费保障，志愿组织开展形式化的志愿服务，志愿者及居民缺乏有效参与，无法实现助人自助目标；社会主导型社区志愿组织能够招募到具有志愿精神的志愿者，调动志愿者的积极性，提高志愿服务技能，为社区居民提供志愿服务，但它无法与社区工作有机结合起来；混合型志愿组织容易形成稳定的志愿队伍招募机制，志愿活动所需经费有保障，但存在着志愿者人数难以扩展，志愿者队伍年龄、学历结构不太合理等问题。这就需要发展和壮大各种志愿组织，完善志愿组织登记注册制度，规范其管理与运作，拓展志愿服务内涵，提升志愿服务质量。

关键词：

志愿服务体系社区志愿组织志愿能力行政主导型社会主导型

作者简介：

高和荣:男，江苏兴化人。博士，厦门大学公共事务学院教授、台湾研究院兼职教授，两岸关系和平发展协创中心专家委员，厦门大学党委党校副校长，厦门大学公共事务学院教授委员会副主任，厦门大学社会保障学位点负责人，厦门大学医疗保障与健康中国交叉学科创新团队负责人。主要研究领域：社会保障、社会政策、社会福利。主要代表作：《底线公平：基础普惠型事业单位养老保险制度的建设》（专著）、《风险社会下农村合作医疗制度的建构》（专著）、《普遍整合的福利体系》（合著）、《提升社会质量的社会政策建设》（合著）。