坚持以人民为中心的发展思想，增强人民群众在决胜全面小康、让中原更加出彩中的获得感是河南省第十次党代会提出的发展要求，而区域性整体贫困问题的解决对实现这一目标具有重要作用。为此要完善省市县乡村五级贫困治理格局，深化精准扶贫战略，细化实施“五个一批”分类扶持政策，积极探索“资产收益扶持制度”，强化社会合力，依托特色产业强化扶贫以“改变穷业”，强化贫困地区的人力资本投资以“拔掉穷根”，以基本公共服务均等化和社会治理模式创新提升贫困地区软实力，从而推动区域性整体贫困问题的解决。
扶贫贫困人口区域性整体贫困
李三辉:河南省社会科学院人口与社会发展研究所助理研究员，主要从事乡村治理问题研究。主持省社科规划、软科学、兴文化工程等省部级项目4项，参与完成国家社科基金项目3项，参与服务社会横向课题多项，参编理论著作2部。近年来，在《学习时报》《社会科学报》《中州学刊》《求实》等报刊发表理论文章40余篇。决策咨询报告多次获得省部级以上领导肯定性批示。