从承包到“再集中”——北方草原环境保护政策的分析

摘要：

本文通过综合过去四年在内蒙北方草原的调查，分析承包和再集中的政策为什么没有发挥预期的作用，基于这些分析，探讨在环境保护的话语下，国家与牧民应建立什么样的关系。第一部分分析草场承包所产生的影响；第二部分分析草原环境政策所产生的影响；第三部分作出一些简单的结论。

关键词：

草原环境保护草场承包草原生态政策

作者简介：

王晓毅:中国社会科学院大学社会学院教授，中国社会科学院社会学研究所研究员。中国社会科学院社会学研究所农村与产业社会学研究室主任、研究员，研究方向为农村社会学、环境社会学、农村发展、环境和贫困。曾在北京大学历史系和南开大学社会学系学习，主要从事农村发展研究，特别是农村基层治理、扶贫和农村环境问题研究。主要著作有：《环境压力下的草原社区》《转型时期的农村社会冲突》，主要译著有：《国家的视角》《逃避统治的艺术》等。