上海社会发展指数：评价和趋势分析

摘要：

报告以四个直辖市和全国社会发展平均水平为参照系，建立了上海社会发展指数，旨在评价上海社会事业发展状况。总体来看，上海社会事业发展水平次于北京，优于天津和重庆；从结构上来看，上海以公共服务和基础设施测量的社会资源指数得分较高，区域协调度和社会发展均衡程度较高。另外，从2011～2016年上海社会事业发展统计数据看，上海基础教育教师资源不断丰富、养老事业发展相对平衡、科技成果转化能力相对较强、社会保险覆盖面扩大；同时，上海社会发展领域呈现高等教育在校学生数逐年下降的趋势，人均医疗资源有所波动，且与北京相比，万人专利申请量和授权发明专利比重相对较低，反映出上海社会事业发展的短板。未来上海发展社会事业应注重规划先行，引导城市管理实践，专项整治，逐一弥补社会领域短板，动态调整评价体系以密切关注上海社会发展动向，并以城市群为空间载体优化配置各种社会资源，进一步推动上海社会事业稳定可持续发展。

关键词：

上海市社会发展水平社会发展指数社会发展趋势

作者简介：

刘玉博:经济学博士，上海社会科学院城市与人口发展研究所副研究员，主要研究方向为人口流动、城市收缩、城市更新与区域平衡发展。

周海旺:1992年毕业于华东师范大学西欧北美研究所，现任上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长，研究员，上海社会科学院社科创新智库“人口发展与公共政策”首席专家。上海社会科学院长三角与长江经济带研究中心副主任，上海市民政局“十四五”科研基地养老方向首席专家。兼任上海市老龄科研中心老年人口研究所所长、上海社会科学院人力资源研究中心副主任。中国人口学会会员，上海人口学会副会长，理事，上海老年学会副会长，理事。上海人才研究会理事。主要从事人口发展与公共政策、社会发展、人口老龄化与社会保障、流动人口与就业问题、社会政策、养老服务、社会保障、区域社会发展规划等领域的研究，承担完成两项全国哲学社会科学基金课题，作为核心成员参与申请获得三项国家社科基金重大项目立项，主持完成20多项上海市哲学社会科学基金和上海市政府决策咨询课题、完成80多项省市委办局委托课题项目。关于上海人口发展战略、人口发展预测、生育政策、人口老龄化对象、人口管理、人口发展预测、婴幼儿托育服务、人口老龄化对策的多项研究成果被政府部门采纳，获得十多次省部级以上奖励。作为主编编辑出版年度报告《上海蓝皮书：上海社会发展报告》12本，共获得8项全国优秀皮书奖项，该系列蓝皮书是了解上海社会发展进程的重要参考书。