从嵌入到耦合：精准扶贫视野下乡村治理权力结构的变革——来自云南省S市X村的实证考察

摘要：

本研究利用云南省S市X村的实证资料，从乡村治理权力的视角，分析精准扶贫视野下乡村治理模式的转变。研究发现，在精准扶贫过程中，以第一书记和驻村工作队为代表的国家权力通过自上而下的制度安排嵌入乡村治理权力格局，共同构成了乡村治理权力的结构，外嵌的国家权力与内生的乡村权力在乡村贫困治理的实践中经过博弈和协作而达成“耦合”，在以资源分配为核心的贫困治理过程中形成一种依赖关系，从而促进了扶贫资源的精准分配，乡村治理体系亦得以重构与再造。

关键词：

基层自治精准扶贫乡村振兴

作者简介：

王殿玺:王殿玺，博士，中国政法大学助理研究员。

陈富军:陈富军，中国政法大学博士研究生。