21世纪的欧盟——走向社会欧洲？

摘要：

本文通过描述欧洲福利国家正面临包括经济压力、跨国社会政策和东亚福利国家到来的挑战，阐述了欧盟在全球化中继续推动“社会尺度”的做法，如超越国家的社会政策，建立标准化尺度的欧洲化模式，给非欧洲国家提供了经验教训。文章分析了全欧洲的自由市场的目标如何影响了欧盟的社会政策，并且社会政策如何与其配合的问题，阐述了怎样从经济一体化转为社会一体化；文章指出，欧盟要建设社会的欧洲，并不仅是经济和政治的联盟，各国社会政策间的关系，社会政策的方法以及其他国家怎样从欧盟接受教训。

关键词：

社会政策欧盟一体化

作者简介：

鲁思来:

李敬:李敬：中国社会科学院社会学所助理研究员。

施世骏:施世骏：中国社会科学院社会学所助理研究员。

杨团:中国社会科学院社会学研究所研究员，中国社会科学院社会政策研究中心顾问，中国社会科学院研究生院教授、硕士生导师。曾任中国社会学会社会政策研究专业委员会理事长；现任中国灵山公益慈善促进会监事长、北京农禾之家咨询服务中心理事长、北京农禾之家农村发展基金会理事长等职。国家民政部特邀咨询专家，劳动与社会保障部社会保障专家组成员。获评“2013CCTV年度十大慈善人物”“责任中国2014年公益盛典”年度致敬大奖，《中国慈善家》杂志“2015年度中国十大社会推动者”“2018年度中国十大社会推动者”“2020年度十大公益人物”，《南风窗》杂志2018年“为了公共利益年度人物”。2019年获评“中国慈善公益品牌70年70人”代表人物。2021年进入“2021中国品牌女性500强”，获评凤凰网行动者联盟2021十大公益人物奖。担任《当代社会政策研究》（社会政策专业委员会学术年会暨社会政策国际论坛年度论文集2005～2017）和《中国慈善发展报告》（2009～2022）的主编；《综合农协：中国“三农”改革突破口》（北京农禾之家咨询服务中心综合农协研究组年度研究报告论文集2013～2021）的主编主撰。长期致力于社会保障、慈善公益与非营利组织、综合性农民合作组织、社区公共服务、老年人长期照护等领域的政策研究，曾多次主持国家社科基金课题和重点课题以及中国社科院重点课题，出版多部专著、发表150多篇论文及研究报告，曾获国家社科基金优秀成果及多项省部级研究优秀成果奖。主要专著有《社区公共服务论析》（独著）、《中国社会保障制度的再选择》（第一著者）、《21世纪中国农民的社会保障之路》（第一著者）；主要论文有《社会政策研究范式的演化及其启示》《新农村建设与农村社会保障探索》《探索第四域》《医疗卫生服务体系改革的第三条道路》《中国长期照护的政策选择》《此集体非彼集体——为社区性综合性乡村合作组织探路》《30年集体经济改革启示录：乡村发展必由之路》等。

葛道顺: