中国是一个有着“男主外、女主内”传统的国家。因此，长时间以来，一直存在着一个数量庞大的“家庭妇女”群体。根据第三次全国人口普查数据，1982年，中国有不在业、专门在家“料理家务”的女性6952.13万人；到2005年，根据对全国1%人口抽样调查数据的推算，全国“料理家务”的“家庭妇女”人数已多达7287万人。尽管“家庭妇女”数量可观，但是国内学术界几乎没有人关注到“家庭妇女”群体，只有极少数学者研究过家务劳动问题。这些研究主要集中于：（1）从经济学意义上，探讨家务劳动的经济价值与社会价值；（2）在法律层面上，讨论对家务劳动的补偿机制和女性家务劳动的法律保障问题；（3）从社会学的角度，分析家务劳动在家庭成员间的时间分配及其模式，探讨两性在家务劳动方面的合理分工与性别平等的关系。此外，有关研究还涉及家务劳动与青少年成长、成才的关系等。显然，这些研究或者集中于对家务劳动的理论认识和界定，或者聚焦于职业女性作为家庭生活一部分的家务劳动问题，并没有严格区分是专门“料理家务”还是工作之余的家务劳动。实际上，作为专门的“料理家务”者，即人们通常所说的“家庭妇女”，与职业女性承担家务劳动，两者是有着本质区别和极其不同的社会涵义的，它们所反映的是两类女性群体极其不同的生存状态和生活方式。改革开放以来，中国社会发生了全面而深刻的巨大变化。这种变化在大幅度提高人们的生活水平和生活质量的同时，也直接影响到人们的生活观念和生活方式。那么，改革开放以来，作为重要女性社会群体的“家庭妇女”状况如何？是否发生了变化？如果有变化，这种变化表明了什么？这些都是我们感兴趣的问题。因为“家庭妇女”群体的状况，不仅反映着中国的女性发展与妇女地位变迁，而且折射着现代家庭模式和男女两性社会角色分工的特点。

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1985年7月，经国家计划生育委员会、山西省委省政府批准，在山西省临汾市的翼城县开始实行“晚婚晚育加间隔”的二孩试点生育政策。这一政策允许当地农村居民在晚婚晚育和延长一、二孩生育间隔的基础上普遍可以生育两个孩子。迄今，翼城县的试点工作已经进行了20余年。由于实行了与所在省和所在地区（市）不同的生育政策，更由于翼城县在内陆农村地区具有明显的代表性和典型性，翼城县近20余年来所发生的人口变化，在政策实施效果和社会经济影响等方面所表现出来的特点，就具有特别重要的意义。而历时20余年的试点实践，也从多侧面给了我们诸多有价值的启示。本报告即是对山西省翼城县“晚婚晚育加间隔”二孩试点生育政策研究的成果。

1985年，经国家计划生育委员会、山西省委省政府批准，在山西省临汾市的翼城县开始实行“晚婚晚育加间隔”的二孩生育政策试点。这一政策规定当地农村居民在晚婚晚育和延长一、二孩生育间隔的基础上普遍可以生育两个孩子。显然，这是与我国大多数农村地区所实行的“一孩半”政策不同的一种生育政策实践，目的是探索一条“合情合理、群众拥护、干部好做工作”的中国式计划生育道路。迄今，这一试点生育政策已经实行了22年。