本文通过对中国发育最早、规模最大的癌症自助组织——上海市癌症康复俱乐部的个案探讨，尝试理解癌症自助组织在中国社会文化背景下的功能和角色。基于文献省览，研究者采用社会支持理论和社会学习理论，试图从增权的角度去审视俱乐部会员参加组织后在个人和集体层面的增权效果及其发生机制。本研究的主要结论是：上海市癌症自助组织是会员社会支持的重要来源和社会学习的重要场所。透过上述机制的相互作用，俱乐部为会员提供了一个增权的平台；组员参与是引发会员增权的过程和背景；社会支持和社会学习是两个独立的增权机制。不过，资料也显示，即使凭借俱乐部组织的力量，会员对影响组织或组织之外更大的社会颇感无力和无奈，可见中国癌症患者面对的去权结构极为强大。上述研究结果对中国社会福利、社会工作和自助组织发展具有重要的借鉴意义。

研究和探索一种切合中国农村社会经济结构的识别低保对象的新技术，是未雨绸缪之举。本文尝试采用参与式贫富排序方法去实现上述目标。研究结果显示，在识别农村低保对象方面，参与式贫富排序方法是一种方便快捷、低成本高效益、有可持续能力的方法，值得政府决策部门借鉴参考。

本文是一项有关中国癌症自助组织的探索—描述性研究。具体则是通过对中国发育最早、规模最大的癌症自助组织——上海市癌症康复俱乐部的个案探讨，尝试理解癌症自助组织在中国社会文化背景下的功能和角色。基于文献省览，研究者采用社会支持理论和社会学习理论，试图从增权的角度去审视俱乐部会员参加组织后在个人和集体层面的增权效果及其发生机制。本研究的主要结论是：上海市癌症自助组织是会员社会支持的重要来源和社会学习的重要场所。透过上述机制的相互作用，俱乐部为会员提供了一个增权的平台；组员参与是引发会员增权的过程和背景；社会支持和社会学习是两个独立的增权机制。不过，资料也显示，即使凭借俱乐部组织的力量，会员对影响组织或组织之外更大的社会颇感无力和无奈，可见中国癌症患者面对的去权结构极为强大。上述研究结果对中国社会福利、社会工作和自助组织发展具有重要的借鉴意义。最后，本文就研究结果的提示，在政策和服务两个方面提出了若干具体建议。

农村养老保险证质押贷款是发展型社会政策在我国农村养老保险制度中的具体实践。深入研究并倡导在有条件的地区试点探索此项工作，对改革和完善农村养老保险制度具有重要的政策意含和实践价值。全文共分四个部分。首先，本文比较分析了我国现有的两种养老保险证质押贷款模式（“呼图壁模式”和“通江模式”）各要素的异同，对其实质分别以“质押委托贷款”和“质押自营贷款”两个核心概念涵括之。随后，本文从模式设计初衷、基金管理方式、农村产业结构和经济发展水平三个方面详细讨论了形塑上述两种模式的主要因素。在萃取各模式精华的基础上，论文第三部分具体描绘了作者对养老保险质押贷款的愿景及其实现方式。最后，本文就养老保险证质押贷款有待进一步探讨的三个问题（配套政策、风险认识和功能定位）请教各界同仁。

本文首先阐述了最低生活保障制度的现状：低保对象人数已有回升，城市低保对象的户数有所增加，农村的社会救助依然有两种形式: 农村低保和农村定期定量救济。其次介绍了最低生活保障制度的调整：虽然因物价的提高相应提高了救助资金，但依然存在下列问题，公布的低保标准相当于当地居民月人均实际收入的 22． 2%；实际补差相当于当地居民月人均实际收入的 9． 2% ；公布的低保标准略低于当地普通居民月人均食品支出水平等。

中国改革开放的伟大实践表明，经济建设需要宏大的经济工作人才队伍，社会建设同样需要宏大的社会工作人才队伍。党的十六届六中全会作出“建设宏大的社会工作人才队伍”这一重大部属以来，经过3年多卓有成效的工作，中国社会工作人才队伍建设开局良好，已步入全面快速发展阶段。但由于此项工作总体上处于起步阶段，还面临许多现实挑战。

所谓“全民低保”是指公民由于受到各种社会经济因素的影响收入下降甚至中断使之陷入贫困时，由政府给予最起码的生活保障的国家制度。按国际惯例，低保制度一般被称为社会救助制度，是市场经济国家不可或缺的最基本的社会保障制度。中国在1999年建立了城市居民最低生活保障制度，2002年突破了阻碍这项制度全面实施的“资金瓶颈”，从此基本上做到了应保尽保。

2008年中国低保制度进一步健全，城市低保制度迈上新台阶，农村低保实现新跨越。当前及今后一段时期，中国低保制度科学发展有待四方面的深化，即不断增强低保扩面的动力和张力，适度上收低保标准制定权，把低保对象的动态管理摆到更加突出的位置，探索组建独立于低保管理审批机构之外的家计调查中心。

2007年中国社会救助制度的突破性发展，是最低生活保障制度在农村快速推进。这项制度建设使农村享受最低生活保障待遇的困难群众将达到3000万人。与此同时，城市最低生活保障从2002年取得突破性进展以来，呈现出保障人数大体稳定、财政投入逐年增加、保障水平不断提高的态势，全国城市低保对象人数已连续5年稳定在2200多万人。中国覆盖城乡的最低生活保障制度已经基本形成。

本文分析了当前我国失地农民面临的突出问题，总结了导致我国失地农民问题的主要因素，并提出了解决我国失地农民问题的政策框架。