在广东省和广州市政府的政策支持下，广州市自2009年以来开展政府购买家综项目的试点工作已将近十年。本文从历时性的角度分析了近十年政府购买服务政策制度体系、社会工作类社会组织的发展及社会工作专业人才队伍的建设等，研究发现政府购买服务的政策经过试点、全面铺开、规范调整三个阶段的发展之后，进入了稳步发展政策正反馈阶段。政府购买服务促进了社会组织的发展和社区社会服务的供给，初步形成社会服务体系，建成了一支具有专业能力的社会工作人才队伍。但在社会工作人才系统化的继续教育体系、社会工作人才的稳定性、薪酬制度及服务网络体系方面仍有待进一步提升。

近年来，广州先后制定并实施了一系列关于促进社区社会组织培育及监管的政策文件，推动了广州社区社会组织的发展。公益慈善类、文体娱乐类、生活服务类、协商调解类等社区社会组织有较大规模的增长。制度先行，培育与监管并重，以社会组织培育基地为依托建立多层级、多主体共同培育与监管的发展模式是现阶段广州市的社区社会组织健康有序发展的重要经验。但在社区社会组织的培育与监管、政策的宣传与执行、社区社会组织骨干人才的培育及其参与社区治理的能力等方面仍有改进的空间。对此，本文提出紧跟广州社会领域发展总体目标，推进社会组织建设，加强党建引领优化组织协调工作，因地制宜整合社区资源，统一登记口径并加强监管，加大政策宣传、场地供给和人才培养的力度等建议。