劳动就业既直接关系着劳动者的生存状况，也是衡量一国和地方经济社会发展水平的重要指标，历来受到各级政府的高度重视。多年来，陕西省委省政府始终关注就业这一民生工程，出台相关政策重点落实高校毕业生、退役军人、城镇困难人员及农村转移人口的就业，不断提升就业服务质量。新时期，省委省政府认真贯彻中央有关“大众创业、万众创新”的文件精神，坚持创业和就业相结合，在经济新常态的形势下努力做好就业保障工作。

高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的结合点，承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务，在陕西省经济发展中具有十分重要的地位和作用。“十二五”时期，高等教育应当根据新的国家教育规划纲要要求和陕西省情，在人才培养模式、科技研发、科技成果转化、科研成果评价体制和科研管理体制方面进一步改革，充分发挥对地方经济社会发展的支撑作用。

中国共产党历来高度重视生态文明建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，在深入推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战中，系统回答了中国特色社会主义生态文明建设的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，这是新时期推动生态文明建设的根本遵循。为全面贯彻落实习近平生态文明思想，陕西省委、省政府高度重视，围绕秦岭生态环境保护工作，从立法上不断修订完善，从执法中不断加强保障，推动着秦岭生态环境制度保障不断完善。

劳动关系是最基本的社会关系，和谐劳动关系的建设直接关系到和谐社会的建设。多年来，陕西省委、省政府高度重视和谐劳动关系的保障，在制度建设和运行中积累了很多经验，尤其创新了新型农村社会养老保险“宝鸡模式”，并在全国推广。在全面深化改革的新形势下，陕西和谐劳动关系保障事业也面临着许多新的课题，需要我们认真面对，在全面深化改革中推进陕西劳动关系的和谐稳定。

和谐劳动关系是经济发展和社会稳定的基础，多年来，陕西省委省政府认真贯彻劳动法律法规，出台相关措施保证劳动关系沿着健康方向发展，促进经济发展和社会稳定。当前，陕西正处于全面落实“十二五”规划的攻坚时期，陕西处于深入推进社会主义市场经济体制完善、加快改革开放和有序推进城镇化的战略发展机遇期，劳动关系领域仍然有许多新的现象需要关注，以促进其和谐稳定。

不知何时起，大街上出现了许多身穿制服、骑着电动车的送货人员，一个被称为快递小哥的群体。他们就像城市的细胞，给身在大楼中的人们运送养料。但是，只看到他们的职业反而模糊了他们作为平凡人的一面。互联网行业的发展，使得人与人、人与商家之间的距离不断缩短，广阔的商品市场向人们打开，在这样的背景下，闪送应运而生，精准地将需求与供给匹配，它有效地满足现代人饭来张口的需要，如果太累了不想做饭、太忙了没时间出去吃饭，或者想要订个蔬菜水果，这时只要打开手机，订好东西，等电话就自有人送货物上门。在经济能力可以保证的情况下，闪送解燃眉之急。这样的优势使得快递小哥中的闪送员队伍也逐年壮大，解决了大量没有专业技能的劳动力就业问题，许多新闻也纷纷爆料外卖送餐人员月收入过万等。但是事实真的是这样吗？闪送到底是一份什么样的职业？闪送小哥们究竟过得怎么样？

2016年是陕西省法治政府建设的“十三五”开局之年，陕西省委、省政府认真贯彻党中央十八届四中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》，认真制定陕西省法治政府建设“十三五”规划，有效推进行政立法、行政复议、行政应诉、规范性文件备案审查、政府普法宣传和依法行政考核等工作，并进一步统筹谋划和具体落实下一步工作方案，力争实现到2020年基本建成法治政府的目标。

陕西在建筑业劳动保险行业统筹管理是走在全国前列的，其实施25年来，有力地保护了建筑业劳动者的合法权益，促进了建筑业的健康发展。随着形势任务的变化和国家政策的调整，这一制度也面临着新的改革，主要体现为：保护对象上应当逐渐过渡到建筑业中的农民工群体；统筹范围应当逐步覆盖农民工群体的“五险一金”；将各级统筹机构的工作经费纳入财政保障；建立健全对农民工的动态管理体制；加强劳动保险统筹机构的法治管理水平。

新时期和谐家庭的建设是推进我国社会领域改革的重点，陕西作为传统文化重镇，在推动社会主义核心价值观融入家庭社会建设方面具有厚重的文化基础，被最高人民法院列为首批家事审判改革试点地区之一。经过一年多的改革，陕西在家事纠纷审判模式和制度创新上取得了有益的经验，并获得了最高人民法院的认可，为推动家事纠纷相关立法的完善做了有效的探索，为陕西和谐社会的建设做出了积极的贡献。

地震等自然灾害造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等后果给灾后重建带来了巨大挑战。综合考察灾后重建国际经验和我国汶川地震后恢复重建经验，可以看到共同出现的现象与浮现的问题是：在各级政府、众多社会组织等投入巨大资源和努力后，有些社区重建速度会更富效率，重建效果也更能够得到受灾者的认同和满意，而另外一些社区则未必如此。对此问题的回答应该包含社会的、经济的、政治的等多个维度的审视，本文试图综合中国近年来汶川灾后重建中的主要研究，结合国际上对于灾后重建中社会资本因素的总结，讨论社会资本在社区灾后重建中的重要功能和意义，并阐述在那些更具传统社会特征的农村社区、少数民族地区，邻里和亲属关系网络、宗教组织及信众网络、信任等社会资本更是应被纳入其社会长远发展的必要机制建设之中。