浙江省高度重视社会组织评估工作，健全评估机制，优化评估指标，规范评估流程，推动社会组织评估工作制度化、专业化和规范化。其社会组织评估的主要做法包括完善激励政策、推进专业评估和规范评估程序。针对评估中暴露出的问题，特提出如下建议：进一步完善评估制度体系、进一步加大培训和宣传力度和进一步加强社会组织信用体系建设。

青海省构建了科学规范、务实有效的社会组织评估体系，注重评估结果的反馈与应用。由政府部门主导，业务主管单位、专家学者和第三方评估机构共同参与，由专业机构独立运作，制定科学合理的评估指标和评分细则，不断创新评估工作机制，将评建有机结合，共同促进社会组织健康发展。今后应当加大推进力度，扩大覆盖面；健全制度，完善机制；严格监督评估程序，保证评估的客观准确性；完善机制，实现评估结果的科学应用。

大连市社会组织评估工作主要集中于对民办非企业单位的评估。评估呈现“四个坚持”的特点，即坚持评估原则、坚持评估标准、坚持多方面沟通协调、坚持评估与指导相结合。但评估中也出现了社会组织建设不规范、对非营利社会组织的特征认识不够准确、财务核算混乱等问题。今后应加强社会组织评估队伍建设、加快社会组织评估信息化建设、建立健全评估激励机制。

社会企业是近年来在世界各地出现的一种创新型社会组织，不仅有别于政府、企业，也有别于通常意义上的非营利组织，因而引起了广泛的关注，同时也饱受争议。梳理国际和国内有关社会企业的相关研究及其主要观点，可以概括出社会企业的认识框架：认识社会企业的现象与本质两个维度；观察社会企业的公益、市场和文化三个视角；分析社会企业的市场实践、公益创新、政策支持和理想价值四个层次。在此基础上，把社会企业定义为一种介于公益与营利之间的企业形态，是社会公益与市场经济有机结合的产物，是一种表现为非营利组织和企业双重属性、双重特征的社会组织。社会企业的兴起和发展有着特定的历史背景，我国社会企业在发展中形成了自己的特点和特定模式，同时也存在一定问题。在借鉴国外经验的基础上，应建立和完善促进我国社会企业发展的政策框架。

本报告基于2013年度北京市年检数据分析民办非企业单位的发展状况。截至2013年底，北京市共有民办非企业单位4004家，其中应参检3359家，实际有3316家参加年检，参检率为98.72%。在机构价值方面，北京市民办非企业单位在经济发展、提供服务等方面作出了突出贡献；信息公示与承诺服务制度普遍确立，建立党组织机构数量上升17%。在资源管理方面，从业人员与领导成员呈现高学历、年轻化、专业化的特点；资产规模与收支水平、支付能力有所上升。在组织结构及治理方面，治理结构与自律机制日益完善，理事会和监事会制度得到普遍确立，超过90%的机构建立了以财务管理制度、重大事项报告制度为代表的系列制度。在活动及影响方面，民办非企业单位参加国际会议、国际组织与涉外合作项目的次数均有所提高，品牌建设也初显成果。在发展环境方面，随着社会组织管理体制的改革与完善，北京市经济发展水平不断提高，社会资本进入民办非企业单位领域的制度和渠道增多，民办非企业单位的社会经济环境、政府监管环境以及政策体系环境均有所改善。

截至2013年底，在北京市民政局登记注册的中关村社会组织达85家，其中社会团体62家、民办非企业单位20家、基金会3家。中关村社会组织发展独具亮点和特色：自发成立，自主办会，市场化运作；成立时间短，数量增长快，态势强劲；组织形态创新，以社团为主；聚焦产业发展，服务科技创新，已成为中关村创新创业环境的营造者、自主创新与产业发展的组织者和政府服务企业的合作者，在搭建沟通桥梁、提升创新能力、服务会员企业、推动产业发展等方面发挥着重要作用。2013年参加年检的社会组织共有59家，本报告基于2013年度北京市中关村社会组织年检数据分析中关村社会组织的发展状况。

社会组织是承接政府购买服务的重要主体，2013年9月公布的《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），对承接政府购买服务的主体做了较为宽泛的界定，社会组织和企业、机构具有平等承接政府购买服务的资格。“承接政府购买服务的主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。”同时，对承接政府购买服务的资质也做了原则性规定：“承接政府购买服务的主体应具有独立承担民事责任的能力，具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术的能力，具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度，具有良好的社会和商业信誉，具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，并符合登记管理部门依法认定的其他条件。”并授权购买主体会同财政部门根据购买服务项目的性质和质量要求确定承接主体的具体条件。而在该文件出台前，各地方政府就已经有序地规划开展了向社会组织购买服务的实践。截至2013年8月，我国有54个市级以上地方政府出台了政府向社会组织购买服务的相关文件。笔者比较各地对于社会组织承接政府购买服务资质条件的规定，分析其政策意蕴及存在的问题，旨在完善承接服务的资质设定，不断促进和规范政府向社会组织购买服务的行为。

社会企业已经成为解决中国社会难题的一种新型组织形态，而公益创投则是培育社会创新的有效方法。本论文聚焦于企业家孵化的创新，提炼出企业家运用公益创投方法培育此类社会企业的初步理论假设。为了更加深入地探讨企业家的创新举措，文章使用了一家扶持青年创业的社会企业“福州蓝丝带商务会展有限公司”的案例来阐述可能存在的因果关系。文章最后得出了三个理论假设。一是解释了企业家愿意发起社会企业的原因：志愿文化和志愿者网络培育了企业家的主体性，使得企业家从志愿者转变为公益项目的主导者，从而升华为社会企业家。二是探索了企业家运营社会企业的策略：在社会企业的起步阶段，他们倾向于首先尝试尽可能多的发展方式，然后选出最合适的业务模式。三是企业家运用社会企业来连接商业和公益的网络，社会企业在这种生态系统中更加容易生存，生态系统也变得更加稳定。

社会企业是社会组织与企业走向融合的创新形式，是社会组织内部组织形式的演化。社会组织转型社会企业的价值重大。通过调查可以发现，社会组织转型社会企业在社会企业家精神传播和弘扬、党建、品牌运作、社会功能等方取得了初步成就，同时存在转型障碍，如多数社会组织对社会企业认证尚处于观望状态，组织规模普遍较小，创始人公益背景相对较弱，未能充分调动志愿者资源，专职团队建设任重而道远，市场销售收入占比有待进一步提升。为此，要重视社会企业在社会组织领域中的创新效用，推动条件成熟的社会组织转型社会企业，同时也要防范转型带来的风险。

2021年中国志愿者在疫情防控、应急救援、大型赛会和国家活动等方面继续发挥着重要作用。中国志愿服务指数总体增长26.41%，志愿者总量累计达到2.70亿人，志愿服务组织（队伍）数量123万家，志愿服务参与率达到7.71%，超过1亿名活跃志愿者贡献服务时间42.07亿小时，折合人工成本价值约1954亿元。党政引领志愿者服务大局，社区居民志愿者在地服务和全国志愿者在线服务等构成2021年志愿服务主要特征；同时，活跃的志愿服务组织呈现“社群化”生存特点，企业志愿服务积极助推共同富裕；在重大公共事件中，疫情防控志愿服务趋于社区本地常态化，应急救援志愿服务驰援豫晋水灾还有一定落差。志愿者、志愿服务组织还面临诸如志愿服务治理体系尚未健全、志愿服务参与机制不够通畅、行业建设技术落后等挑战。因此，需要肯定志愿服务的经济价值、畅通公民参与通道、加强志愿者保障和认可、加速行业基础设施建设。