近年来，随着经济的快速发展，环境问题对经济和社会发展的影响也越来越重要。本文主要从2003年环境保护工作的主要进展，目前我国面临的环境形势与问题，如何在完善社会主义市场经济体制中加强环境保护几个方面社会生态环境问题及趋势作了详细阐述。

本文首先阐述了2005 年: 在保护资源环境中求发展：环境执法力度进一步加大， 环境与发展呈现良性互动局面；全社会环境意识明显提高， 公众参与环境保护的能力进一步增强；从改革政策管理入手， 推动资源节约型社会建设等。其次2005 年: 环境与发展中的缺失：粗放型经济增长方式加剧资源环境紧张局面；发展不当导致生态恶化趋势不能有效控制；中国对外贸易中的环境问题日益突出等。然后介绍了2006 年: 面向 “ 十一五” 的环境与发展：进一步强化环境法制建设， 减少违法造成的环境问题；强制淘汰污染企业， 推动产业结构优化升级；完善环境经济政策， 促进污染防治和生态保护等。

2009年，在调整经济结构、转变发展方式的强力推动下，以“节能减排”为中心的环境治理和生态建设摆设了更加重要的位置。单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物排放总量指标继续保持下降的良好态势，环境质量进一步改善。但是，由于经济发展方式转变滞后、社会环境法制观念不强等因素的影响，环境保护面临的压力依然较大。进入“后危机时代”，转变发展方式将成为时代的主题，环境保护要在推动“转型”中发挥促进作用。

2006年，国务院召开的第六次全国环境保护大会，对“十一五”期间的环保工作做出全面部署。温家宝总理在大会讲话中强调，做好新时期的环保工作，必须加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况；三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。“三个转变”既是我国经济发展战略思想的转变，也是环保工作的历史性转变。

2008年中国经济社会形势复杂多变，环境保护面临严峻挑战。经过艰苦努力，成功应对了南方低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害对环境的破坏，保证了灾区环境安全；“绿色奥运”的成功举办赢得了世界的广泛赞誉，也推动了全国环境质量的改善；在实施宏观调控、促进产业结构调整中淘汰一批污染严重的落后生产能力；节能减排力度不断加大，二氧化硫、化学需氧量两项主要污染物的排放总量继续下降。但是，当前中国环境形势依然严峻，未来的环境保护挑战与机遇并存。

2007年，在经济高速增长对资源环境压力持续增加的情况下，环境保护理念实行历史性转变，根据转变经济发展方式、实现国民经济又好又快发展的要求，政府加大节能减排工作力度，严格环境执法监督，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。2007年1～6月份，全国单位GDP能耗比上年同期下降2.78%；全国二氧化硫排放总量1263.4万吨，同比下降0.88%，扭转了全国二氧化硫排放量多年连续上升的势头；化学需氧量（COD）排放总量691.3万吨，同比增长0.24%，但增幅比上年同期回落3.46个百分点。

2004年是我国实施宏观调控、缓解经济运行中突出矛盾的关键一年。环境保护坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，为强势推进宏观调控、遏制投资过快增长、抑制部分行业低水平重复建设和物价上涨发挥了重要作用。同时，通过取缔、关闭资源能源消耗高、污染严重的小型企业，促进了经济增长方式的转变；加大工业污染防治力度，提升了企业技术层次；推动城市环境综合整治，改善了城市环境质量；加强生态保护和建设，促进了农村和农业生态环境的改善。但是，由于“经济过热”现象没有完全得到抑制，部分行业资源能源消耗量仍在快速增长，资源环境依然面临巨大压力；粗放型经济增长方式长期积累的环境问题和矛盾开始显现，全国环境形势十分严峻。