2007年，在经济高速增长对资源环境压力持续增加的情况下，环境保护理念实行历史性转变，根据转变经济发展方式、实现国民经济又好又快发展的要求，政府加大节能减排工作力度，严格环境执法监督，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。2007年1～6月份，全国单位GDP能耗比上年同期下降2.78%；全国二氧化硫排放总量1263.4万吨，同比下降0.88%，扭转了全国二氧化硫排放量多年连续上升的势头；化学需氧量（COD）排放总量691.3万吨，同比增长0.24%，但增幅比上年同期回落3.46个百分点。