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段忠贤
机构:贵州大学基层治理研究院
个人简介:

管理学博士,教授,博士生导师。现为贵州大学基层治理研究院(贵州基层社会治理创新高端智库)、阳明学院院长(主任),贵州省“省委联系专家”、贵州省高校哲学社会科学学术带头人、贵州省高校哲学社会科学青年学术创新人才、贵州省哲学社会科学创新团队带头人、贵州省社会学会副会长。主要从事基层治理与社会政策研究,主持国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目、贵州省哲学社会科学规划课题等10余项。获教育部“博士研究生学术新人奖”,全国统战理论政策研究创新成果一等奖、二等奖,贵州省第十三次和第十四次哲学社会科学优秀成果论文类二等奖,中国智库索引(CTTI)智库研究优秀成果一等奖、二等奖。出版专著3部,在《光明日报》《经济日报》《公共管理学报》等刊物上发表论文30余篇,多份报告获国家部委内参刊载和省部级领导批示。

  • 贵州基层社会治理创新发展报告(2025)
    谢寿光 李建军 主编 ; 段忠贤 王兴骥 副主编 出版时间: 2025年10月
    本书是贵州大学基层治理研究院(贵州基层社会治理创新高端智库)第一本年度发展报告,由贵州基层社会治理创新高端智库组织省内高等学校、研究机构的专家学者撰写。对党的十八大以来尤其是2024年贵州省在基层社会治理创新方面取得的成绩进行了系统的梳理,并对城市社会治理、农村社会治理、易地扶贫搬迁安置社区治理、数字社会治理等重点、热点问题进行了分析和研究。本书由13篇研究报告组成,分为总报告、城市社会治理篇、农村社会治理篇、易地扶贫搬迁安置社区治理篇、专题调研篇。本书指出,党的十八大以来,贵州立足实施“大扶贫”“大数据”“大生态”三大战略行动,抢抓作为国家大数据综合试验区的先机,以党建引领基层社会治理,开创了“党建+网格化”“党建+大数据”“党建+志愿服务”等多种治理模式,推动数字技术赋能基层社会治理提质增效,构建“三联动四类型五融合”体系,筑牢社区治理根基,构建“一中心一张网十联户”治理机制,创新发展“枫桥经验”,实施“锦绣计划”,展现多民族特色治理的贵州风采,有效推进了基层社会治理的创新发展。本书指出,贵州省不断探索和创新基层社会治理实践,取得了显著的治理成效。基层社会治理创新发展综合服务设施覆盖实现了质的飞跃,基层社会治理体系和治理能力得到全面提升,基层社会治理创新发展环境明显改善,数字技术赋能基层社会治理开启数字治理新模式。贵州基层社会治理走出了一条符合时代要求、具有地方民族特色的中国式社会治理现代化之路,开创了贵州实践的新篇章。本书认为,当前贵州省基层社会治理创新仍面临基层社会治理机制不完善与社区治理基础不扎实、基层社会治理能力不足与人才短缺局面需要扭转、基层社会治理数字化技术应用仍存在一定局限、社会治安防控与矛盾纠纷排查化解实效有待提高等诸多挑战。本书认为,2025年,贵州省应深入学习贯彻习近平总书记关于贵州工作的重要讲话和重要指示精神,以高质量发展统揽全局,进一步凝聚力量推动基层社会治理创新发展,健全政策体制机制,建实建强基层社会治理实战化平台,加强专业化人才队伍建设,提升基层社会治理现代化水平,革新数据技术,强化社会治理和风险防控,筑牢基层防线,推动基层社会治理高质量发展和高水平安全良性互动,持续保障和改善民生,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,奋力开创贵州基层社会治理创新发展新局面,在中国式现代化进程中展现贵州新风采。
  • 线上公共服务的供给机制:分析框架与案例研究
    出版时间: 2019年02月
    随着计算机网络信息技术的发展和普及,人们的生产和生活方式开始进入互联网时代,线下提供的公共服务方式在一定程度上已经很难满足人们需求方式的变化,迫切需要更多适应和适用于互联网时代的公共服务供给。线上公共服务供给不仅是“互联网+”时代公共服务提供的新机制,更是政府流程再造的新趋势。线上公共服务的供给是一个复杂的过程,需要厘清政府、市场、社会等主体间责任与制度安排,其中协调好多元主体之间的利益关系是关键。线上公共服务的供给机制可以从多个方面进行诠释,而运用多元协同网络供给模型具有较强合理性和解释力。“互联网+政务服务”作为线上公共服务供给的重要方式,已经受到各级政府的青睐和重视。而贵州作为全国“互联网+政务服务”试点示范省,开展了很多积极有益的探索实践,实现了多元协同网络合作的有效供给,是揭示线上公共服务供给机制的典型个案。
  • 党建引领:观山湖金元社区治理共同体建设研究
    出版时间: 2025年10月
    加强社区治理共同体建设,提升社区治理效能,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手,也是实现中国式现代化的关键环节。金元社区以党建引领为核心驱动力,通过思想引领、组织引领、服务引领三个维度,构建了精神共同体、治理共同体和生活共同体,形成了具有示范意义的基层治理模式。其中,思想引领凝聚了价值认同,组织引领激发了参与认同,服务引领培育了归属认同,共同推动了社区治理效能的提升。然而,在实践过程中仍面临资源整合与配置效能有待进一步提升、流动人口管理压力大、居民参与结构不均衡、服务人员队伍建设与激励机制不完善以及社区服务智能化水平有待提升等问题。因此,需要通过优化资源整合机制、健全流动人口服务与管理体系、拓宽居民参与渠道、强化人才与制度保障以及创新数字服务机制等方式,进一步加强党建引领下的社区治理共同体建设,为新时代基层治理现代化提供实践参考。