北京市总工会于2006年初成立调查组进行了专题调查。调查期间，先后向北京市统计局、公安局、劳动和社会保障局等有关部门了解了当前农民工队伍的基本数据、结构和分布情况；组织召开了建筑业、制造业、服务业等企业和个别区、街道的党政工干部、劳资干部和农民工代表座谈会，进行了问卷调查和个案访谈。共收回各类有效调查问卷424份，其中农民工问卷400份。通过调查，了解了北京市外地来京农民工队伍基本情况和维权状况，同时就当前和今后一个时期如何进一步做好北京市农民工权益维护问题进行了探讨。

北京市总工会于2007年5月至9月组织开展了全市范围的职工队伍状况调查。调查除委托国家统计局北京调查总队在全市随机抽取2000个样本进行入户问卷调查、在农民工相对集中的企业抽取1200名农民工进行问卷调查外，北京市总工会还在18个各种类型和规模的典型调查单位中随机抽取1000个样本对同类指标进行了补充问卷调查，与零点调查公司合作在全市范围随机抽取3000个样本专门对职工思想状况进行入户调查。同时市总工会就职工队伍基本状况变化和群体利益变化，对18个各种类型和规模的典型企事业单位进行了典型调查，召开了72次各种类型的座谈会，对各行业不同职业的54名职工进行了重点个案访谈，掌握了大量的第一手资料和数据。

本文研究探索“七有”“五性”评价指标体系的构建和成果转化，从政府评价、大数据评价角度，分别对应市区和街道两个层面，分类设置评价指标，一方面从城市格局、职能条线、基层治理单元方面推进全面认知，精准认知政府作为、市场行为、社会参与对于民生服务保障的影响程度，全面认知全市“五性”发展的均衡性；另一方面辅助城区、街道了解辖区内公共服务资源配置，认清自身短板、优势和群众需求，为提高民生保障质量提供实际的操作标准和政策建议。本文提出，为了更好地利用指标体系，需要进一步厘清各项公共服务政策的目标群体、服务标准、推进机制，特别是理顺政策措施的逻辑关系，增强政策体系的科学性。