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胡熠
机构:中共福建省委党校
个人简介:

女,1974年11月生,福建省福州市人。2006年毕业于中山大学行政管理专业,获得管理学博士学位;2010年8月至2011年2月在美国北卡罗莱纳大学公共与国际事务系从事访问学者研究。中共福建省委党校、福建行政学院生态文明教研部主任,管理学博士,二级教授,享受国务院政府特殊津贴专家。主持国家社科基金课题2项和省部级课题20余项,教研成果曾获得全国党校、行政学院系统优秀科研成果一、二等奖,福建省社科优秀成果一等奖,全国党校(行政学院)系统第六届精品课奖。

从2004年开始从事流域公共治理问题的跟踪研究,10年来共主持国家社科基金青年项目(2008)、中共中央党校科研部项目(2008)、福建省社科规划项目(2006)、福建省科技厅软科学项目(2010)等有关流域公共治理的各类项目8项,发表相关系列论文20余篇。

  • 中国林改20年:县域生态文明建设的武平实践
    胡熠 主编 出版时间: 2022年12月
    福建省龙岩市武平县是习近平总书记亲自关心、推动的集体林权制度改革的发源地,被誉为“全国林改第一县”。本书以集体林权制度改革为切入点,以兼具“老区、苏区、山区、林区”特色的武平县为典型样本,以县域生态文明体系建设为主线,从理论与实践、历史与现实等多重维度,运用丰富的史料、翔实的数据、鲜活的案例,阐释了“林草兴则生态兴、生态兴则文明兴”的深刻道理,从一个侧面展现了习近平生态文明思想在福建的孕育形成,揭示了这一思想的科学性、人民性和实践性。
  • 敢为天下先,青山变金山
    出版时间: 2018年10月
    武平通过林改获得了很大的发展个进步,其坚持生态立县的生态优先发展战略,着力构建 “六大体系”,探索将“绿水青山”转化为“金山银山”的现实路径为我国其他地区的发展具有重要的借鉴意义。
    关键词:
  • 走中国特色社会主义的乡村振兴道路
    出版时间: 2018年10月
    “民为政首,农为邦本。”千百年来,农业、农村、农民问题始终是关系国计民生的根本性问题,实现乡村振兴是中华民族长久的夙愿。本文讲述了乡村振兴的涵义,阐述了乡村振兴的主要内容,介绍了实现乡村振兴的关键。本文认为,乡村振兴战略作为社会主义新农村建设在新时代条件下的升级版,同时也是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展,它肩负着加快农业农村现代化的历史担当和使命追求。同时,乡村振兴在新时代全面深化农村改革中所显现出来的新活力和新动能,也必将为我国其他领域的全面深化改革提供厚实的资鉴。
    关键词:
  • 县域生态文明建设的思想指引和行动指南
    出版时间: 2022年12月
    生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央传承中华民族生态智慧、总结我国生态环保事业发展历史经验,顺应时代潮流和人民意愿,立足坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,深刻回答了我国“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论问题和实践问题,创造性提出一系列富有中国特色、彰显时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略,形成了完整系统的生态文明思想,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平生态文明思想是一个博大精深、立意高远、内涵丰富的理论体系,具有思想的深邃性、理论的系统性和实践的高效性。其孕育形成和最终确立蕴含着深厚的理论基础、文化底蕴和丰富的实践经验。深刻把握习近平生态文明思想的孕育形成、核心要义和理论品质,是持续推动县域生态文明建设的前提和基础。
    关键词:
  • 现代林业是县域生态文明建设的主体和基础
    出版时间: 2022年12月
    林业是国民经济的基础性和公益性产业,包含一、二、三产业的复合产业群体,它具有基础性、多样性、生态性和战略性等重要产业特性。随着我国现代化进程的持续推进,林业也经历着从传统林业向现代林业的演变。所谓现代林业,就是在现代科学认识的基础上,用现代技术装备武装和用现代工艺方法生产以及用现代科学管理方法经营管理的可持续发展的林业72167324。与传统林业不同的是,现代林业是以森林生态经济生产力水平来表示的,即体现的是人们对森林生态经济系统进行开发、利用和保护,以获得森林产品和服务,改善森林质量,保持和提高森林资源再生产的能力72167324。因此,生态林业是现代林业的基本经营模式。林业产业的生态化、可持续发展对生态文明的建设有着一定的促进作用,而生态文明的建设又需要以林业的生态化发展为前提72167326。现代林业发展在生态文明建设中具有主体和基础的地位。因此,现代林业与生态文明两者之间的关系,从本质上看,是局部要素和系统整体的辩证关系。生态文明建设是一个复杂系统,决定着我国现代林业建设是以生态建设为主体的发展方向和目标。现代林业建设是生态文明建设系统工程的关键要素或主导要素,对整个系统起决定作用。从结构内容看,林业是建设生态文明的主体和基础。从功能作用看,林业在生态文明建设中发挥主导和核心作用。从所处地位看,林业在生态文明建设中居首要和独特地位。林业在我国生态文明建设中具有独特的地位和作用,也与我国自然地理条件紧密相结合。人们习惯上把山地、丘陵分布地区连同比较崎岖的高原,称为山区,并与平原地区相对应。据统计,我国69%的国土面积是山区,大多数欠发达县(市)为山区县。通常山区县是我国生物资源的基因库,分布有许多具有较高经济价值的动植物资源、丰富的水能资源和矿产资源等。因此,以山区县为重点加强现代林业建设,是推动生态文明建设的重要内容。
    关键词:
  • 武平:全国集体林权制度改革第一县
    出版时间: 2022年12月
    林业是国民经济中的基础性产业和公益性产业。然而,在过去一段时间,我国林业生产力发展严重受制于传统计划体制下所形成的林业生产关系,两者之间不平衡不协调的状况比较严重,诱发了林业工作的“三林”和“五难”问题。因此,地处福建西南部的武平县在全国率先开始了集体林权制度改革试点工作。2002年6月,习近平总书记在武平调研时对武平林改工作给予了充分肯定。由此,新一轮中国集体林权制度改革拉开了历史帷幕,林改实现了农村生产力的又一次大解放。武平作为“全国林改第一县”,从“五难”困境问题倒逼促改革,到化解“五新”难题主动作为抓改革,再到“高质量发展”目标引领推进综合改革,走出了“绿水青山就是金山银山”富美之路,孕育出“敢为人先,接力奋斗”的林改经验融入闽西红色文化。2022年是“十四五”时期的关键之年,站在实现第二个百年奋斗目标新起点上,回顾武平林改敢为人先的艰难探索、接力奋斗的创新经验,就是要传承改革精神、汲取前行力量,彰显林改时代价值。要让改革创新继续成为坚持生态优先、绿色发展,扎实推进共同富裕的振兴伟力和绿色动能。
    关键词:
  • 集体林权制度改革从福建走向全国
    出版时间: 2022年12月
    2008年,在总结福建、江西等省集体林区林权改革经验的基础上,我国出台了《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,标志着集体林权制度改革已由地方性试点上升为国家层面的政策。该文件指出要用5年左右的时间,基本完成明晰产权、承包到户的改革任务,在此基础上通过深化改革、完善政策、健全服务、规范管理,形成我国集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的改革目标。2016年,国务院办公厅出台《关于完善集体林权制度的意见》,对我国集体林业的改革发展进行了再部署。实践证明,集体林权制度改革是一场尊重民意、顺意民心的改革,其改革成效得到了广大群众的充分肯定。进入新发展阶段,如何积极稳妥推进集体林权制度创新,探索完善生态产品价值实现机制,力争实现新的突破,各地区在实践中持续探索,取得了一些新的突破和经验。
    关键词:
  • 大力发展县域生态经济体系
    出版时间: 2022年12月
    党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。贯彻落实“两山”理念的关键是建立健全生态产品价值实现机制,实现资源要素价值保值与增值,从而促进经济社会绿色发展和人与自然和谐共生。2021年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》。这是首次以文件的形式对“生态产品价值转化”进行制度化表述,旨在探索形成生态资源保护与开发的长效机制。武平独特的地理位置和自然环境,使其成为重要的红色摇篮和绿色资源聚集地,因此深厚的红色文化底蕴和丰富的绿色资源已成为武平独特的优势。近年来,武平县依托其良好生态环境所衍生出的生态产品,通过构建生态产业化和产业生态化的生态经济体系,探索出多元化的生态产品价值实现路径。
    关键词:
  • 严守县域生态安全底线
    出版时间: 2022年12月
    生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。72167377“图之于未萌,虑之于未有”,防范各类生态环境风险积聚扩散,可为保护国家生态安全、提升人民生态福祉、促进绿色发展、应对气候变化发挥重要作用。2015年,我国颁布实施《中华人民共和国国家安全法》,将生态安全作为维护国家安全的重要任务,明确提出“保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏,促进人与自然和谐发展”。武平以习近平生态文明思想为指引,以维护和提高森林资源生态功能为切入点,突出修复提升生态功能,实行山水林田湖草系统治理,强化生态监测监管,从而使国土空间开发保护格局得到优化,自然环境资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,城乡人居环境持续改善,筑牢了生态安全屏障。
    关键词:
  • 健全县域生态文明制度体系
    出版时间: 2022年12月
    坚持和完善生态文明制度体系,是促进人与自然和谐共生的必然选择,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。党的十八大提出“保护生态环境必须依靠制度”,党的十八届三中全会进一步强调“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系”;党的十九大提出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”,党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)将“坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生”作为中国特色社会主义制度体系的重要内容,并为未来一定时期完善生态文明制度体系指明了方向。近年来,武平县委、县政府深入贯彻中央、省委有关生态文明体制改革的决策部署,紧密结合县域实际,不断完善县域生态文明制度体系,增强县域生态文明体制的系统性、整体性、协同性,提升生态文明的制度效能。
    关键词:
  • 构建县域生态环境多元共治格局
    出版时间: 2022年12月
    构建县域生态环境多元共治格局,是实现良好生态环境共建共治共享的根本途径。党的十九大报告针对我国生态环境治理碎片化特征,提出了要“共抓大保护”,“要坚持全民共治,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;要打造共建共治共享的社会治理格局,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。在2018年全国生态环境保护大会上,习近平总书记指出:“环境治理是系统工程,需要综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段。”72167389做好生态环境保护工作,仅依靠政府部门是远远不够的,绿水青山需要每一个社会主体共同守护。武平在持续推进县域生态文明建设的过程中,注重价值引领,通过建立党委政府、企业、社会组织、群众等多主体共同参与、通力协作的多元共治新格局,将生态环境保护工作落实落细,见行见效。
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