长期以来，自然资源资产管理相关制度不健全，导致资源浪费严重，生态问题突出，健全自然资源资产产权制度成为我国生态文明体制建设的重要内容。本文在反思总结自然资源资产管理存在问题基础上，基于相关理论分析，以问题为导向，就如何建立完善自然资源资产管理体制提出建议：①建立符合现实情况的确权登记办法，夯实产权基础；②建立实用的自然资源认定清单，明确管理对象；③理清权属，实行分级管理，明晰责权关系；④建立合理的自然资源定价机制，让市场顺畅透明运行；⑤建立完善纠纷调处机制，确保公平正义。

分割登记是贵州省湄潭县针对农村建设用地利用方式重叠的现实情况，在农村土地制度改革中提出的创新举措；是通过同一地块上不同功能的分割，从而明晰各自权利，进而实现改革目标的一项技术手段和制度设计。本文在相关概念辨析基础上，对分割登记的现实基础以及统筹推进改革所发挥的作用进行了理论分析；在相关制度设计及具体案例介绍之上，分析认为：分割登记可以在综合类集体建设用地上同步实现“三权分置”与经营性建设用地入市目标，最大限度地释放农村土地的潜在价值；为统筹农村土地制度改革提供了新的思路，有利于农村土地制度改革稳步推进。

农村集体经营性建设用地入市改革是农村土地制度改革的重要内容之一，其改革的重点和难点在于如何确定合理的入市增值收益分配模式。本文在入市增值收益分配理论基础和分配模式讨论的基础上，以贵州省湄潭县改革试点为例，案例分析和问卷调查分析相结合，发现：①无论是实际操作还是社会意愿，国家分配部分更倾向于总价为基础增收模式；②村集体和个人对于国家分配部分希望在10%以下，并能“取之于民，用之于民”；③土地增值收益调节金与税收存在边界混淆，接受和认可程度存在争议。研究建议：一是探索多元化分配方式，优化土地增值收益分配结构；二是建立城乡统一的相关税收体系，合法化国家分配部分；三是规范增值收益在村集体内部再分配使用制度，提升村级组织资金管理水平。