·本书汇编了湖南省人民政府发展研究中心2019年度的主要研究成果。·2019年，湖南省人民政府发展研究中心深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平新时代中国特色社会主义思想，决策咨询工作紧紧围绕湖南省委、省政府重点工作和服务全省经济社会发展大局的职能职责，在服务大局中不断彰显新作为。·湖南省人民政府发展研究中心是全省重点智库之一，本书成果体现了中心研究的鲜明特色。一是重大调研再创佳绩。全年完成重大调研及形势分析任务100多项，得到省领导肯定性批示87人次，在上年创历史新高的基础上再创新高，部分成果被决策层采纳或以政府文件形式下发，获国务院发展研究中心中国发展研究奖一等奖1项、三等奖1项，成果质量得到较大提升。二是自主研究亮点纷呈。围绕省委省政府中心工作，完成了一批中心出题或自选定题的调研报告，得到省领导肯定性批示46人次。三是政策评估成效明显，省委、省政府和相关部门给予了充分肯定。四是智库影响不断扩大。在《清华大学智库大数据报告》中，中心总指标位居地方政府智库第二位，展现了在湖南应用经济和对策研究领域的实力和形象。

本书是由湖南省人民政府发展研究中心组织编写的年度性发展报告。全书系统回顾了2020年湖南经济发展情况，对“十四五”时期以及2021年湖南经济发展面临的问题和形势进行了预测，并针对性提出了对策和建议。本书分为主题报告、总报告、部门篇、地区篇、产业篇及园区篇、附录。主题报告是湖南省领导关于湖南经济发展问题的全局性、战略性论述和思路规划；总报告是湖南省人民政府发展研究中心课题组对湖南省2020～2021年经济形势的分析预测的研究成果；部门篇、地区篇是湖南省各部门和市州主要领导从宏观和区域层面对2020～2021年湖南经济进行的分析及提出的发展思路；产业篇汇集了省内重点行业领域部门、协会和专家对湖南省重点行业领域的分析和研判；园区篇是通过省内部分优势和特色园区，展现湖南省开发区在经济发展中发挥的积极作用。附录记载了全省2020年经济领域的重大事件。2020年，面对新冠肺炎疫情之下复杂的国际国内经济形势，以及中美之间长期博弈的大背景，中国作为世界唯一保持经济正增长的主要经济体，在世界经济中的地位不断提升。与此同时，湖南经济接受考验迈上新台阶，GDP突破4万亿元，比上年增长3.8%，增速比全国高出1.5个百分点，增速在全国经济体量十强省份中居首位；人均地区生产总值60392元，增长5%；三次产业结构调整为10.2∶38.1∶51.7，粮食产量稳定回升，工业快速复工复产，服务业经济企稳回升，产业结构持续向中高端迈进。其中，第一产业增加值4240.45亿元，增长3.7%；第二产业增加值15937.69亿元，增长4.7%；第三产业增加值21603.36亿元，增长2.9%。2021年是“十四五”开局之年，是构建新发展格局起步之年，也是全面建成小康社会后接续开启建设社会主义现代化国家新征程的起始之年，湖南以立足新发展阶段、贯彻新发展理念、推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，推动先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业成为湖南省现代产业体系高质量发展的主要动力源，以优异成绩庆祝建党100周年。

本书是由湖南省人民政府发展研究中心组织编撰的年度性发展报告。本书系统分析了2020年湖南社会发展情况，展望2021年湖南社会发展面临的形势和重点，并针对存在的问题提出政策建议。本书包括主题报告、总报告、部门篇、专题篇四个部分。主题报告是湖南省领导关于社会建设和社会治理重大问题的战略思考和重要论述。总报告深入分析了2020年湖南社会发展总体情况，研判2021年面临的形势和发展态势，系统提出促进湖南社会发展的政策建议。部门篇分别从社会治理、司法、教育、公共文化、民政、就业、住房保障、卫生健康、医疗保障、应急管理、市场监管、信访、居民收支、扶贫、残疾人事业、女性创业等相关领域进行专项研究，全方面展现湖南社会发展情况及特点，展望2021年湖南社会建设的发展。专题篇聚焦社会治理创新、社会民生建设两个专题，选取了基层组织建设、法治乡村建设、政府采购营商环境、扫黑除恶、地方立法、乡村治理、高质量就业、减贫共富、巩固脱贫成果、残疾人康复、农村居家养老、中小学劳动教育、农村留守儿童性教育等当前湖南社会领域的若干重大理论与实践问题，展开前瞻性和应用性研究，提出最新的思考、观点和针对性建议。2020年，湖南防控新冠肺炎疫情取得重大成果，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就，各项社会事业取得新进步，民生保障有力有效，社会平安稳定。主要社会发展目标超预期完成，全体居民人均可支配收入增长6.1%，新增城镇就业72.42万人，城镇登记失业率2.74%，居民消费价格涨幅2.3%，剩余19.9万贫困人口全部脱贫，12件重点民生实事全面完成。展望2021年，湖南社会发展面临的机遇和挑战都有新变化，国际环境仍然复杂多变，疫情影响有望降低，新发展阶段倒逼补齐民生短板，为实施“三高四新”战略带来重大机遇。2021年，湖南社会发展的主要预期目标为：居民收入稳步增长，城镇新增就业70万人，城镇调查失业率与全国一致，居民消费价格涨幅控制在3%左右。2021年，湖南社会发展应围绕“三高四新”战略，更好统筹发展和安全；加强民生保障，切实增进人民群众福祉；落实就业优先政策，实现更加充分更高质量就业；推动教育优质均衡发展，办好人民满意的教育；完善医疗卫生服务体系，加快建设健康湖南；提升公共文化服务水平，繁荣文化事业；全面提升治理能力，维护社会安全稳定，推进各项社会事业全面进步。

本书汇编了湖南省人民政府发展研究中心2021年度的主要研究成果。2021年，湖南省人民政府发展研究中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕湖南经济社会发展的重大问题，不断加强政策研究、政策解读和政策评估工作，为全面建设社会主义现代化新湖南提供了有益借鉴和智力支持。湖南省人民政府发展研究中心是全省重点智库之一，本书体现了中心研究的鲜明特色。一是重大调研成果质量再上新台阶。2021年全年累计完成各类研究报告100余篇，获省领导肯定性批示120余人次，其中省委省政府主要领导肯定性批示21人次，一批成果被决策层采纳或以政策文件形式下发，一项成果获得中国发展研究奖一等奖，为2021年度唯一获此殊荣的省级智库。二是政策评估贡献新力量。完成10余项重大政策实施效果的评估工作，为相关政策的完善与落地实施和推进全省重点工作贡献了力量。三是智库交流合作迈向新高度。促成湖南省人民政府与国务院发展研究中心签署战略合作协议，与国研中心联合推进基层调研基地建设，成功举办全省首届政策咨询工作会议，成立首届经济研究顾问团，与省内高校签署战略合作协议。