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谢宝禄
机构:黑龙江省社会科学院
个人简介:

中国社会科学院研究生院政府政策与公共管理系国民经济专业在读博士,2000年通过全省公开选拔成为副厅级领导干部,现任黑龙江省社会科学院党委书记。先后担任黑龙江省信访办副主任、省信访局常务副局长、省信访联席会议办公室副主任、省维稳办副主任、省综治办副主任,中共鹤岗市委常委、市政府常务副市长、市政府党组副书记、市委政法委副书记等职务;先后被中共黑龙江省委组织部、中央组织部、国家外国专家局、住建部选派赴美国(半年)、新加坡、日本、德国和中央党校第八期中青二班(一年制)学习。曾兼任国家安全生产监察员、《公仆与信访》杂志主编、省维稳专家咨询组成员、鹤岗市金融学会名誉会长等。现任中国互联网金融行业协会互联网金融与产业升级委员会副主任,黑龙江省历史文化研究工程编纂委员会主任。主办了“哈尔滨消防世纪回顾展”、“98哈尔滨面向21世纪现代消防管理国际研讨会”、中国·鹤岗金融与城市发展论坛等大型活动。撰写各类文章数百万字,先后在《理论前沿》《理论视野》《理论动态》《中国党政干部论坛》《商业经济》《思想政治教育研究》《北方经贸》《管理观察》《新远见》《黑龙江史志》《龙江党建》《法治》《光明日报》《中国机电报》《黑龙江日报》《哈尔滨日报》《鹤岗日报》《中国现代化建设的理论与实践》(丛书)《领导干部创新社会管理的理论与实践》《全国理论创新优秀学术成果文库》《中国当代学术前沿经典文丛》《中国改革发展与创新研究文选》《中国学术发展文库》《科学发展观和自主创新》及哈尔滨人民广播电台等国家和省市报刊媒体文集刊播各类文章百余篇,被中国政府创新网、中国知网、新华网、中国共产党新闻网等多家媒体登载转发,并荣获多项奖励。还与他人合作承担了国家社会科学基金项目。

  • 黑龙江社会发展报告(2017)
    谢宝禄 主编 ; 鲁锐 田雨 王欣剑 副主编 ; 王爱丽 执行主编 出版时间: 2017年01月
    2016年,黑龙江社会发展报告继续以千份随机抽样问卷调查和专题研究为依据,运用社会学理论框架和分析方法,从专家学者的独特视角,对2016年黑龙江省关系民生的问题:如居民生活、就业、医疗、人口、科技创新和生态环境等问题继续进行广泛的追踪调查与研究分析,并对2016年黑龙江省诸多社会热点和焦点问题,如优化发展环境、流动人口问题、国企职工转岗分流与社会风险化解、社会心态、生育政策、城市妇女社区参与等问题进行了有益的探索。特别对精准扶贫重大问题进行了专题研究。这些研究不仅可以为政府部门更加全面深入研究省情、科学制定决策提供智力支持,同时也可以为广大读者认识、了解、关注黑龙江社会发展提供理性思考。报告指出:2016年黑龙江省委省政府在经济下行压力持续加大、财政收入减收的情况下,始终把保障和改善民生放到突出的位置,深入领会习近平总书记对黑龙江省两次重要讲话中关于民生工作“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求,将改善民生与促进发展结合起来,确保守住保障和改善民生底线,让龙江人民有更多的获得感。2016年黑龙江省社会发展有八大突出亮点:居民收支水平稳步增长,城乡居民收入差距持续缩小;制度化推进“一号工程”,精准施策力破脱贫短板;社会保障覆盖面继续扩大,构建多元化的养老服务模式;“三医联动”告别碎片化改革,整体性新医改全面启动;率先全国出台“三社联动”意见,扎实推进社区治理创新;人口外流规模呈减缓趋势,农民工是外流务工经商主体;党风廉政建设收效显著,腐败蔓延势头得到有效遏制;五大指标聚焦民意舆情,公众对社会形势评价总体向好。2016年黑龙江社会发展还面临着五大问题:城乡居民增收动力不足,增长速度持续放缓令人担忧;职工转岗分流压力巨大,有效化解社会风险面临挑战;“三医联动”缺乏系统性,相关政策配套衔接迫在眉睫;人口外流带来结构风险,振兴发展四大掣肘亟待破除;舆情焦聚四类民生热点,交通拥堵首次引发公众关注。2017年黑龙江省社会发展应在以下四个方面集中发力:职工转岗分流应完善“政策顶层设计”,有效预防化解社会风险;脱贫攻坚应继续突出“精准扶贫要诀”,构建分类施策线路图;医疗体制改革应推动“三医联动并举”,深化公立医院综合改革;面对人口外流应聚焦“三大策略导向”,制定分类留人的人才策略。本书共由27篇研究报告组成,除2016~2017年黑龙江省社会形势分析与预测总报告之外,还分为社会调查篇、社会发展篇、精准扶贫篇和社会治理篇四个部分。其中社会调查篇是以千份民意调查和专家、党政干部各100份问卷为依据,反映了社会各阶层对本省当年社会形势及政府工作绩效的判断、评价和期待,特别增加了黑龙江省党风廉政建设工作形势报告的内容;社会发展篇包括了城乡居民生活、就业、医疗、社会保障、科技、人口与环境等诸多方面;精准扶贫篇聚焦精准扶贫的特征、路径、对策研究,特别对扶贫攻坚影响较大的因病致贫、因病返贫进行了重点调研,提出了完善政策建议;社会治理篇则重点关注了人口外流、妇女社区参与、志愿服务制度化和行政执法环境、劳动争议仲裁调解、俄产业园区面临的法律风险等问题。
  • 黑龙江社会发展报告(2016)
    谢宝禄 主编 ; 鲁锐 张慧霄 田雨 副主编 ; 王爱丽 执行主编 出版时间: 2016年01月
    2016年黑龙江社会发展报告继续以千份随机抽样问卷调查和专题研究为依据,从社会学的视角客观地描述了2015年黑龙江省居民生活、就业、住房、医疗、社会保障、人口与环境、科技创新等诸多方面的现状和问题,对2015年黑龙江省社会形势、政府工作绩效以及社会心态状况和政府廉政建设情况进行了主观评价。同时深入分析了推进城乡接合部的新型城镇化建设、垦区城镇化建设、林区城市转型、妇女权益保护、残疾人教育问题与对策、黑龙江省少数民族文化资源转化发展优势、新型农业合作组织、优化发展环境、人口净流出对经济社会影响及对策、对俄投资合作面临的主要法律问题、人民陪审员制度运行现状以及行政执法体制改革、志愿服务制度化建设等当前黑龙江省社会形势和热点、焦点问题,并在此基础上提出了2016年黑龙江省社会发展的主要趋势和政策建议。报告指出:2015年,黑龙江省主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,狠抓改革攻坚,社会领域发展呈现出从注重速度增长向注重质量提升转变的态势。体现社会发展质量的收入消费结构、就业结构、收入分配结构、公共财政支出结构、社会保障水平、生态环境质量以及民生舆情评价等,都出现总体面持续向好的态势,整体社会形势呈现七大亮点:收入分配持续调节,城乡居民收支差距逐步缩小;“六大领域”发力改革,简政放权转变职能成效显著;社会保障实现模式创新,多层次保障水平不断提升;公共财政支出保持较快增长,向民生倾斜的力度加大;科技助推发展取得实质突破,大众创新创业获得新平台;生态环境持续改善,自然资源得到有效保护;公众对政府工作评价走高,社会舆情态势持续向好。2015年社会发展凸显的主要问题和矛盾表现在:一是简政放权改革机制不完善,优化发展环境尚有差距;二是人口发展结构性矛盾凸显,“三大因素”制约经济社会发展;三是城镇化发展动力减弱,可持续发展遭遇“五大困境”;四是城乡居民收入增速放缓,与全国收入差距呈拉大趋势;五是舆情焦聚“三大民生问题”,医患纠纷首次引发公众关注。针对上述问题,本报告结合黑龙江实际提出了具体的政策建议:推进“五化”加速简政放权改革,督评结合建立第三方评估长效机制;增强造血功能实现资源城市转型,以创业带就业减缓人才外流;依靠创新驱动促进垦区产业升级,以非农化市民化提升城镇化质量;精准扶贫攻坚补齐收入差距短板,整合社保资源优化运行环境。本书共由29篇研究报告组成,除2015~2016年黑龙江省社会形势分析与预测总报告之外,还分为社会调查篇、社会发展篇、社会问题篇和社会治理篇四个部分。其中社会调查篇(6篇)是以民意调查和专家、党政干部问卷为依据,反映了社会各阶层对本省当年社会形势及政府工作绩效的判断、评价和期待;社会发展篇(8篇)包括了城乡居民生活、就业创业、住房建设、医疗卫生、社会保障、科技创新、人口发展与生态环境等诸多方面;社会问题篇(8篇)体现了对城镇化建设、垦区发展、林区城市转型、妇女权益、残疾人教育、少数民族文化、新型农业合作组织等的关注;社会治理篇(6篇)则重点关注了优化发展环境、人口净流出、对俄投资合作、人民陪审员制度运行、行政执法改革和志愿服务制度化等问题。
  • 黑龙江佳木斯市推进全面从严治党向基层延伸的实践与启示
    出版时间: 2016年12月
    全面从严治党是“四个全面”战略布局之一,也是实现其他“三个全面”的重要保障。本文从推动全面从严治党向基层延伸的路径探索入手,通过研究基层群众身边易发多发腐败问题的表象和指征,分析推动全面从严治党向基层延伸的关键因素,梳理了推动全面从严治党向基层延伸的具体路径。通过总结落实全面从严治党向基层延伸的主要成效,形成了实践全面从严治党向基层延伸的思考和建议。
    关键词: