本书是黑龙江省社会科学院关于“黑龙江省社会形势分析与预测”的第21个年度报告。本书以千份公众、社科专家、党政干部调查问卷获得的数据为研究依据，运用社会学理论框架和分析方法，从专家学者的独特视角，对2017年黑龙江省民生问题如居民生活、就业、教育、医疗、社会保障、人口、科技创新和生态环境等进行了常年追踪研究，并针对2017年多个社会建设的热点焦点问题，如社会信任关系、社会心态、新型农业主体带动农村扶贫、养老服务业融合发展、党风廉政建设与反腐败、干部作风整顿、对俄经贸立法、“黑车”治理和快递业“放管服”政策效应等进行了专题研究。这些研究力图为政府部门全面深入了解省情、科学决策提供智力支持，同时也努力为广大读者认识、了解、关注黑龙江社会发展提供参考。

改革开放三十多年来，中国社会学进入了前所未有的迅速发展时期。其间，中国经济持续高速增长，社会结构发生深刻变化，这为中国社会学的发展提供了肥沃的土壤，中国社会学也为中国的协调发展作出了自己的贡献。在这个历史过程中，社会学家们敏锐地观察和分析社会现象，提出和回答现实中的重大社会问题，不断进行学术积累，使我国社会学成为一门注重调查研究、注重从实际出发的经世致用的学问，奠定了它在社会科学体系中的重要地位。——李培林

本书由黑龙江省社会科学院和黑龙江省住房和城乡建设厅合作完成，系统总结了“十三五”时期黑龙江省住房和城乡建设的发展历程，多角度、全方位地展现了黑龙江省住房和城乡建设事业的突出成绩，指出了尚存在的主要问题，并提出了“十四五”时期的发展路径和对策建议。本书内容丰富，结构严谨，信息密度高，史料性强，具有较高权威性，在黑龙江省住房和城乡建设领域体现了显著的智库特色，可以发挥决策咨询、建言资政、服务地方的参考作用。

《黑龙江社会发展报告（2021～2022）》系统分析了2021年黑龙江社会发展状况，展望了2022年及未来一段时间黑龙江社会发展面临的新挑战、新机遇，实现全面振兴、全方位振兴的新任务，并针对挑战与机遇提出政策建议。本书由总报告、社会调查篇、社会发展篇、社会问题篇、社会治理篇等五个部分组成。总报告深入系统分析了2021年黑龙江社会发展总体情况，研判了2022年及今后一段时期黑龙江发展面临的新形势和新任务，系统提出了推进黑龙江全面振兴全方位振兴的政策建议。社会调查篇包括民意调查数据分析、专家调查数据分析、党政干部调查数据分析、廉政建设状况以及社会心态、社会质量等六篇调查报告，全面分析了2021年黑龙江省域内不同群体、不同领域的社情民意，展望了2022年黑龙江社会发展形势与社会心态。社会发展篇主要分析研判了过去一年及今后一段时间黑龙江城乡居民收入和消费、社会保障与就业、医疗卫生事业、人口发展及生态环境建设等社会建设领域的发展状况与展望，并系统性提出了对策建议。社会问题篇主要针对不同群体发展问题展开了相关研究，主要包括二孩家庭构建和谐家庭关系、农村留守儿童家庭教育、学前教育人才职业能力建设、农村残疾妇女发展状况与对策研究以及黑龙江省残疾人就业状况等当前黑龙江社会发展领域若干重要实践问题，展开了前瞻性与应用性的研究，提出了有针对性的对策建议。社会治理篇包括应急状态下社会工作者参与社区疫情防控研究、志愿服务体系建设研究、红十字事业发展状况、婴幼儿托育服务研究等黑龙江社会治理领域的相关研究，并提出相应对策建议。

《黑龙江社会发展报告（2023）》是黑龙江省社会科学院“黑龙江社会形势分析与预测”课题组主持编撰的年度分析报告，由黑龙江省社会科学院社会学研究所组织研究机构专家、高校学者以及有关政府研究人员共同完成。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是黑龙江振兴发展和现代化强省建设的关键之年。本报告以黑龙江振兴发展和现代化强省建设为主题，全面分析黑龙江社会发展面临的新形势、新任务、新挑战，并提出对策建议。本书包括总报告、社会调查篇、社会发展篇、社会阶层篇、社会问题篇、社会治理篇六个部分。总报告深入系统分析了2022年黑龙江社会发展总体情况，研判了2023年及以后一段时间黑龙江振兴发展面临的新形势和新任务，系统提出了推进黑龙江全面振兴全方位振兴发展的政策建议。社会调查篇由社会形势公众调查报告、专家调查报告、党政干部调查报告、廉政建设状况调查报告、公众社会心态状况调查报告以及社会质量调查报告组成，基于省内公众、专家、党政干部调查数据，分析了不同领域的社情民意，反映了省内各群体对黑龙江经济社会发展的看法。社会发展篇由居民收入和消费分析、医疗卫生事业发展报告、生态环境建设及发展报告、社会保障和就业状况分析组成，较为全面地梳理了黑龙江过去一年在上述领域取得的成就、存在的问题，并提出了相应的政策建议。社会阶层篇聚焦中等收入群体、妇女社会地位、县处级女干部成长、女村干部发展议题，分析了当前黑龙江不同群体的发展状况并提出了相关政策建议。社会问题篇关注中俄边境人口发展态势、生育政策、养老服务行业、特殊儿童融合教育以及残疾人托养服务体系建设，围绕生育、养老等领域的发展状况，提出了具有建设性的对策建议。社会治理篇主要关注基层公共治理能力建设、志愿服务高质量发展、融科学创新平台建设、红十字会基层组织建设，探析了当前黑龙江治理能力建设的成效及经验。

朝阳村地处黑龙江省绥化市明水县，属我国14个集中连片特困地区的大兴安岭南麓片区。本书在大兴安岭南麓片区贫困问题研究的基础上，聚焦朝阳村，对该村主要的贫困问题、贫困成因、精准扶贫工作进展、产业扶贫成效等进行了详细地闸述和分析。调研发现，产业扶贫对于区域经济发展有明显的带动作用，然而由于地理位置处于区域发展的神经末梢，加上青壮年人口流失导致“空心化”，产业扶贫政策就需要更加契合区位条件及人口特征。本书认为，区位条件较差地区的产业精准扶贫应从存量人口特质出发，在产业项目的选择上避免同质化，落地过程需要进行“二次协调”；在利益分配上更加注重贫困人口的参与度，建立更加紧密的利益捆绑机制；积极应对乡村“空心化”问题，将乡村振兴战略融入扶贫开发的各个环节，从而实现精准脱贫的目标。

庆阳农场地处张广才岭西麓、交通末梢死角，在黑龙江省农垦系统中属于既小又弱的农场。垦区扶贫与农村扶贫存在一定差异。垦区扶贫主要是系统扶贫、产业扶贫，通过扶持贫困农场，实现产业发展和民生条件改善，促进和带动农场职工脱贫致富奔小康。作为全国农业现代化水平最高的地区，黑龙江农垦系统体制的独特性、发展的独立性，为研究产业扶贫模式提供了独特视角。“庆阳经验”的研究发现，推进产业扶贫的有效措施：一方面要重视整体规划与政策引导，因地制宜优化产业布局，积极培育产业扶贫主体；另一方面要优化扶贫机制与人才队伍，建立有效利益联结机制，健全产业扶贫资金管理机制，实施品牌建设工程，加大科技创新与支持力度。

2016年，黑龙江社会发展报告继续以千份随机抽样问卷调查和专题研究为依据，运用社会学理论框架和分析方法，从专家学者的独特视角，对2016年黑龙江省关系民生的问题：如居民生活、就业、医疗、人口、科技创新和生态环境等问题继续进行广泛的追踪调查与研究分析，并对2016年黑龙江省诸多社会热点和焦点问题，如优化发展环境、流动人口问题、国企职工转岗分流与社会风险化解、社会心态、生育政策、城市妇女社区参与等问题进行了有益的探索。特别对精准扶贫重大问题进行了专题研究。这些研究不仅可以为政府部门更加全面深入研究省情、科学制定决策提供智力支持，同时也可以为广大读者认识、了解、关注黑龙江社会发展提供理性思考。报告指出：2016年黑龙江省委省政府在经济下行压力持续加大、财政收入减收的情况下，始终把保障和改善民生放到突出的位置，深入领会习近平总书记对黑龙江省两次重要讲话中关于民生工作“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求，将改善民生与促进发展结合起来，确保守住保障和改善民生底线，让龙江人民有更多的获得感。2016年黑龙江省社会发展有八大突出亮点：居民收支水平稳步增长，城乡居民收入差距持续缩小；制度化推进“一号工程”，精准施策力破脱贫短板；社会保障覆盖面继续扩大，构建多元化的养老服务模式；“三医联动”告别碎片化改革，整体性新医改全面启动；率先全国出台“三社联动”意见，扎实推进社区治理创新；人口外流规模呈减缓趋势，农民工是外流务工经商主体；党风廉政建设收效显著，腐败蔓延势头得到有效遏制；五大指标聚焦民意舆情，公众对社会形势评价总体向好。2016年黑龙江社会发展还面临着五大问题：城乡居民增收动力不足，增长速度持续放缓令人担忧；职工转岗分流压力巨大，有效化解社会风险面临挑战；“三医联动”缺乏系统性，相关政策配套衔接迫在眉睫；人口外流带来结构风险，振兴发展四大掣肘亟待破除；舆情焦聚四类民生热点，交通拥堵首次引发公众关注。2017年黑龙江省社会发展应在以下四个方面集中发力：职工转岗分流应完善“政策顶层设计”，有效预防化解社会风险；脱贫攻坚应继续突出“精准扶贫要诀”，构建分类施策线路图；医疗体制改革应推动“三医联动并举”，深化公立医院综合改革；面对人口外流应聚焦“三大策略导向”，制定分类留人的人才策略。本书共由27篇研究报告组成，除2016～2017年黑龙江省社会形势分析与预测总报告之外，还分为社会调查篇、社会发展篇、精准扶贫篇和社会治理篇四个部分。其中社会调查篇是以千份民意调查和专家、党政干部各100份问卷为依据，反映了社会各阶层对本省当年社会形势及政府工作绩效的判断、评价和期待，特别增加了黑龙江省党风廉政建设工作形势报告的内容；社会发展篇包括了城乡居民生活、就业、医疗、社会保障、科技、人口与环境等诸多方面；精准扶贫篇聚焦精准扶贫的特征、路径、对策研究，特别对脱贫攻坚影响较大的因病致贫、因病返贫进行了重点调研，提出了完善政策建议；社会治理篇则重点关注了人口外流、妇女社区参与、志愿服务制度化和行政执法环境、劳动争议仲裁调解、俄产业园区面临的法律风险等问题。