老年照料主要结论与政策思考
出版时间: 2020年10月
本文研究做得到的主要结论有,一、自理能力不均等受益方向呈现内容差异,变动略有利于高收入群体;二、亲高收入人群的家庭照料服务利用差异随时间推移而变小,资源特征贡献最为明显;三、机构照料服务利用从不均衡发展为亲高收入人群,家庭和资源贡献呈现年份差异;四、社区照料服务利用不均等获益方向呈现内容差异,资源贡献最为明显。基于此,围绕老年照料公平性的思考,本文提出相对应的对策建议,具体为,一、社会养老服务体系建设晚、水平低,政府责任有待进一步强化;二、当下政策目标重在激发市场活力,目标公正性有待进一步增强;三、结合国家多元治理方向,培育和发挥社会组织服务功能;四、建立长期护理社会保险制度,实行累进制筹资模式;五、在政策框架中承认并支持家庭照料,弥补低收入老年人的社会照料之不足;六、完善需求评估工具,强化需要为本的照料分配原则;七、强化社会工作在照料体系中的资源配置功能,构建老年照料个案管理体系。
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