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张冉
机构:华东师范大学公共管理学院
个人简介:管理学博士,华东师范大学公共管理学院教授、博士生导师,社会组织与社会治理研究中心主任,以独立或第一作者身份,在SSCI和CSSCI期刊上发表文章30余篇,主持国家社科基金2项、教育部等省部级纵向科研项目6项。主要研究方向为组织行为与人力资源管理、社会组织与基层治理等。
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  • 五峰书院:党建引领下非公企业参与治理
    出版时间: 2020年04月
    星月投资高度重视企业党建工作,将企业党组织视为企业发展的政治核心,并认为“党建是推进企业可持续性发展的生产力”。在党支部引领下,企业积极承担社会责任,主动融入社区、参与社区服务和建设。一是参与社区治理的三大建设导向:党建引领的组织建设政治站位导向,品质性的服务供给市场运作导向,共建共享的社区营造社会促进导向。二是参与社区治理的四大组织保障:战略化的工作审视、职业化的服务团队建设、精准化的信息收集、伙伴化的关系构建。这些举措丰富社区文化服务供给,弥补社区治理资源的不足;推进社区治理共同体建设,促进社区治理转型发展;提升企业形象,促进企业全面可持续发展。这些成就说明:企业参与社区建设需要党建引领,企业参与社区建设需要运用市场化手段,企业参与社区建设需要瞄准群众需求。
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  • 塘桥:联动资源缓解基层社会矛盾
    出版时间: 2020年04月
    在物业服务行业党建引领的基础上成立塘桥社区物业服务社,以此加强政策引导,规范物业公司的市场行为,缓解各主体之间的矛盾纠纷,实现业界自治,从而更好地为社区居民服务。塘桥社区物业服务社既充当社区“老娘舅”的角色,积极协调业主及业委会与物业服务企业之间的关系,缓和物业管理矛盾;同时又促进管理社会化,通过承担政府购买的服务项目来承接部分政府职能,带动社会力量参与社区治理,解决社区物业管理中存在的老大难问题。
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  • 金桥湾居民区:“一核多元”激发居民自治活力
    出版时间: 2020年04月
    金桥湾居民区坚持党建引领,让决策更规范;开展民主协商,让意见更广泛;引进专业组织,让资源更高效;培育自治力量,让治理可持续,因而取得了积极的成效:一是形成“一核多元”的社区治理体系;二是提升社区治理的科学化水平;三是进一步激发社区自治活力。金桥湾居民区社区自治成效具有一定启示:党建引领对多元协商具有规范作用;创造更多的民主协商平台以激发居民参与;社区治理需要坚持自治与共治相结合的模式。
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  • 2020~2021年多元共治+数字赋能:浦东新区“飞线充电”乱象治理
    出版时间: 2021年12月
    “飞线充电”现象是当前困扰不少社区的一个老大难问题。在“飞线充电”乱象整治实践中,浦东新区通过建构“凝意—筑基—探需—施策—监管—赋能”的全过程治理链条,取得了明显的治理成效,生动落实和体现了自主治理、源头治理、协同治理和智慧治理的精神及要求。未来,浦东新区应通过党建融合、组织整合和正向聚合,进一步提升“飞线充电”整治效能,助推文明城区创建及基层治理现代化。
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  • 经社互嵌:浦东外高桥片区产城融合中的社会治理及其发展道路
    出版时间: 2023年01月
    产城融合与社会治理的有机协调是平衡产业发展、城市进步与民生幸福的关键路径。在产城融合的宏观背景下,浦东新区外高桥片区实施了以党建引领完善治理体制、制度规范优化顶层设计、多元合作推动资源共享、数字赋能提升管理水平等内容为主的综合化治理实践,实现了经济发展与社会治理的有机互嵌,满足了人民对于美好生活的殷切期待。面向未来,外高桥片区需要通过促进治理主体的社会参与、强化治理手段的区域合作以及推动治理范围的全面覆盖三个层面进一步优化产城融合下的社会治理,切实打造产城融合与社会治理的外高桥样板。
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  • 社会组织参与社区治理的功能与路径
    出版时间: 2022年12月
    社会组织参与社区治理是当前我国完善社区治理体系、推动社会治理创新的重要路径。本文基于实际调查和案例研究法,针对性探讨了后疫情时代社会组织参与社区治理的功能和实践路径。鉴于基层社会组织包括支持型和实务型两类且两类参与社区治理的方式与特点存有差异,本文将分别针对这两类组织进行社区治理参与的相关研究。本研究在社会组织参与社区治理这一重点议题上引入了专业主义视角,强调制度支持和社会组织在内部治理结构、人才队伍建设以及精准服务等方面的专业行动对社区治理的影响,丰富了社会组织参与社区治理的研究成果。
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  • 走向规范:社会组织越轨治理机制探究——一个“自律-他律-关系”的整合模型
    出版时间: 2023年02月
    社会组织规范运作对于基层社会有序良治意义深远。近年来,我国社会组织越轨事件屡见报端,学界有关其生发虽有多种解释,但缺少整合性的理论分析模型。为此,通过选取13个社会组织越轨行为代表案例并基于扎根理论,本文构建起“自律-他律-关系”解释模型,系统化解读了社会组织越轨现象的生成机理。研究发现:社会组织越轨行为有中介性、偏项性等6种表现形式,并表征于“廉”与“能”两方面的缺失,内生于自律、他律及跨部门关系三方面的互动耦合。为此,未来应强化组织内部自律与外部他律并协同政-社、企-社关系的重塑,以构建立体化的公益越轨行为治理机制,从而推进社会组织规范化运作与公信力建设。
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  • 兴产善治:惠南镇海沈村基层治理示范区建设路径
    出版时间: 2023年10月
    乡村治理是现代化中国社会治理的重要基石,积极推进乡村治理共同体的建设理应成为国家治理现代化进程中的重要一环。作为基层治理示范村,惠南镇海沈村初步构建了“党建引领—政府主导—民主协商—社会协同—公众参与—科技支撑”的基层治理体系,逐步形成“党建引领”与“兴产善治”的治理亮点与特色,基本实现产业发展与基层治理相融合。未来,海沈村需在党建引领下,在多元共治、人才培育和数字赋能等方面发力,以进一步夯实基层治理工作。
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