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汤志伟
机构:电子科技大学(深圳)高等研究院
个人简介:

电子科技大学(深圳)高等研究院执行院长,电子科技大学智慧治理研究院院长,教授,博士生导师。“天府青城计划”领军人才、深圳“鹏城孔雀计划”特聘A岗人才、四川省学术与技术带头人、四川省决策咨询委员会委员、四川省哲学社会科学重点研究基地“区域公共管理信息化研究中心”学术委员会主任、四川新型智库——社会事业和社会保障研究智库负责人,四川省人民政府“智囊团”专家组成员;教育部公共管理类教学指导委员会委员、教育部教育信息化专家组成员;中国行政管理学会理事、世界电子政府组织(WeGO)评判专家成员等。主要研究领域为数字治理与智慧城市、网络空间治理、社会治理数字政府与数字经济。在《中国行政管理》《情报杂志》《电子政务》等期刊发表研究论文160余篇,出版《电子政务原理与方法》《智慧城市建设与管理》等论著多部,主持国家社科基金重大专项“建设智慧社会的顶层设计与实现路径研究”、“人工智能商业化应用的社会影响与政府治理体系”以及国家级、省部级课题20余项。曾获得国家级教学成果二等奖、国家级精品视频公开课程、省教学成果一等奖、省政府哲学社会科学一、二等奖。

  • 中国地方政府数字化服务能力发展报告(2023)
    汤志伟 徐霁 出版时间: 2023年12月
    政府数字化服务能力是指政府主动顺应经济社会数字化转型趋势,以数据技术的广泛应用驱动政府治理理念转变、组织机制变革、治理流程优化,推进政府向整体供给服务、协同响应服务、高效智慧服务的新形态进化,进而将政府数字化履职的内在能力建设外化为社会公众可感知的泛在可及、智慧便捷、公平普惠数字化服务体系的综合能力。本书将地方政府互联网服务能力评价体系迭代为地方政府数字化服务能力评价体系,在优化原有服务供给能力、响应能力和智慧能力三个评价维度的基础上,新设数字驱动能力作为观察评价维度,形成地方政府数字化服务能力评价体系,以期将研究评价重心放在政府数字化转型的外化实效,通过总体评价、分项能力表现、专题研究和区域分析等,反映全国地方政府数字化服务能力发展现状与趋势。近年来,我国地方政府服务供给能力从规范供给转向整体供给、政府服务响应能力从线性响应转向协同响应、政府智慧服务能力从端点智能转向集约智能。这些研究发现都指向政府数字化转型的快速推进,是各地方政府主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字化发展红利,推进政府“三融五跨”协同管理和服务的数字化改革与制度创新,实现从政府网上履职能力向政府数字化履职能力提升转变的显性成效。本书总报告依据政府数字化服务能力指标体系,立足社会需求端感知视角,运用“人工+机器”交叉结合的方式实施数据采集,对全国4个直辖市和333个地级行政区的数字化服务能力进行评价,根据评价得分从高到低划分为领先发展、积极发展、稳步发展、亟待发展四种类型。评价结果显示,我国地方政府数字化服务能力整体发展态势持续向好,地区间发展差距更加明显;服务供给能力向规范融合发展,平台建设驱动明显但发展不均衡;服务响应能力向高效协同发展,数据共享与应用模式探索成效明显;服务智慧能力向集约便捷发展,数据底层支撑与应用作用不断显现;数据驱动能力仍处于探索阶段,公共数据开放赋能效用比较薄弱。在未来发展中还呈现三个显著趋势,政务服务从“能办”向“好办”转变全面加速,数据赋能从“数治”向“善治”转变提质加速,数据政务的“引领”和“驱动”效应进一步显现。本书专题篇围绕政府数字化服务能力,聚焦营商环境建设、政务公开、政民互动、社会信用体系建设、政务服务区域协同、政府数据开放六个重点热点领域的综合指标表现与案例分析,研究地方政府数字化服务能力发展现状与启示。区域篇聚焦浙江省、安徽省、武汉市和济南市的政府数字化服务能力发展现状,分析、整理四个省市的具体数据与典型案例,提炼地方政府数字化转型过程中的有益启示。此外,实践案例篇选取在政府数字化服务能力发展方面具有鲜明特点、取得显著成效的厦门市、成都市、长沙市,从数据共享开放应用、12345热线平台建设发展、城市综合服务平台建设发展方面,对其特色做法、主要创新等进行分享,为我国其他地区提供可供参考借鉴的经验。
  • 基于信息计量学的国内外邻避冲突文献研究
    出版时间: 2016年12月
    伴随着城市化进程的深入,邻避问题逐渐增多,学界对此进行了大量的讨论,但是缺乏对已有研究的量化分析。本文以Web of Science和CNKI作为数据来源,运用信息计量学的方法对国内外核心期刊中邻避冲突研究的517篇文献进行全样本分析。运用Bibexcel软件对文献进行共词分析,提取高频关键词、高产作者、核心机构、高被引论文;通过SPSS软件进行聚类分析,提取研究热点;并结合UCINET、GIS等可视化软件绘制邻避冲突研究的知识图谱。透过对国内外研究现状、热点和方法的对比分析,发现相比国外而言,国内邻避冲突研究呈现出学科交流少、定量研究少、缺乏本土化理论、研究影响力小等问题。基于此,笔者提出进一步提升研究质量、大力拓展学术合作网络、丰富研究方法、提高研究影响力等建议。
    关键词:
  • 中国地方政府数字化服务能力评价(2023)
    出版时间: 2023年12月
    本报告将地方政府互联网服务能力评价体系迭代为地方政府数字化服务能力评价体系,在延续原有服务供给能力、响应能力和智慧能力三个评价维度的基础上,新设数字驱动能力作为观察评价维度,形成地方政府数字化服务能力评价体系。阐述了地方政府数字化服务能力的内涵和构成,以及政府数字化服务能力评价指标体系设计、数据来源与采集、数据计算方法等,对2023年中国地方政府数字化服务能力评价结果、现状和趋势进行了分析。研究显示,我国地方政府数字化服务能力整体发展态势持续向好,地区间发展差距更加明显;服务供给能力向规范融合发展,平台建设驱动明显但发展不均衡;服务响应能力向高效协同发展,数据共享与应用模式探索成效明显;服务智慧能力向集约便捷发展,数据底层支撑与应用作用不断显现;数据驱动能力仍处于探索阶段,公共数据开放赋能效用比较薄弱。在未来发展中呈现三个显著趋势:政务服务从“能办”向“好办”转变全面加速,数据赋能从“数治”向“善治”转变提质加速,数据政务的“引领”和“驱动”效应进一步显现。总体来看,从研究评价政府互联网服务能力到研究评价政府数字化服务能力,持续从社会需求端感知视角开展评价,更加凸显数字化改革的重要引擎作用,既体现了原有指标体系的外在价值的延续,也明晰了内在机理的迭代。
    关键词: